受采矿影响的社区:大象不在房间里

Mining-Affected Communities: The Elephant Not in the Room

【作者】 Lee Bailey

【关键词】 Communities  ; Environmental  ; social & governance (ESG)  ; Social impacts  ; Social conflicts  ;

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本周,在开普敦的Indaba矿业公司,我们听到了无数关于非洲国家受采矿影响公民的报道。“社区”一词不断从矿业高管和政府官员口中消失。大多数人认为,最大限度地提高社区成员的利益和最大限度地减少对他们的伤害是神圣不可侵犯的优先事项。,但几乎所有反复引用这个词的房间里都没有……受采矿影响社区的成员。Indaba议程确实包括国际采矿和金属理事会与社区代表之间的一次仅限邀请的参与会议。Indaba的组织者亲切地接待了包括NRGI在内的一些国际非政府组织。但是,如果社区的观点像高管和官员所暗示的那样至关重要,那么社区成员和活动家必须以持续的方式出现在Indaba和同等论坛上,而不仅仅是作为特邀嘉宾。(NRGI总裁兼首席执行官苏妮塔·凯马尔去年在国际能源署的关键矿产峰会上提出了这个问题,采矿对经济和环境的影响,并将其降至最低。,本着这种精神,赞助Indaba矿业公司的财力雄厚的矿业公司和富裕国家政府可以向一个集合基金捐款,该基金向来自非洲矿产丰富国家的社区活动家和记者提供入场和旅行助学金。本周,一位能够自筹资金前往开普敦的记者告诉我们,他们是唯一一位来自他们国家的记者。他们说:“国内没有一家媒体可以花钱请记者来这里。”。,一个充满社区利益相关者的地方是替代采矿Indaba,该公司与主要Indaba平行运营了15年。(许多AMI与会者由更大的非营利组织资助进行此次旅行。)在那里,我们听到了对社区影响的尖刻描述。一位来自赞比亚的年轻女子公开反对该行业的童工现象,她恳求听众:“我们这些孩子怎么能在矿井里为自己建设未来?”她得到了热烈的掌声——来自那些仅靠自己几乎无法解决她的担忧的人。权力掮客都在六公里外的因达巴主会场。,虽然矿业公司确实投资于与社区的联系,并在许多情况下提供了宝贵的服务,但在非洲大陆最大的矿业会议上,直接受开采影响的人很少。,社区关系只是与采矿业相关的影响者和决策者工作的一个方面。国家与国家的交易以及非洲国家为原材料增加价值的方式也是开普敦的热门话题。(尽管一位行业律师在Indaba舞台上吟诵“政府真的不应该在采矿业中发挥任何作用”时,大声说出了平静的部分。)但是,除非社区和民间社会在谈判桌上有一个更固定、更突出的席位,并且议程反映出他们声音的重要性,否则在任何这些挑战上都很难取得进展。

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