欧洲需要在发电、储存和配电以及以系统友好的方式运行的耗电电器方面进行大规模投资。欧盟委员会最近提出的支持90%减排的方案要求供应方投资增加三倍以上,从过去十年占GDP的0.5%增加到未来十年的1.8%。虽然GDP的1.8%看起来很抽象,但它包括稀缺资源,如为建造新的风力涡轮机奠定基础的工人和设计新存储系统的工程师;它还指大量的钢铁和混凝土(其生产很难脱碳)以及全球需求量大的某些原材料的进口。欧洲不能浪费资源在错误的地方建造太多错误的基础设施。更糟糕的是,欧洲可能会失去已经取得的成就。2022年的能源危机凸显了相对一体化的欧盟电力市场的韧性和安全效益。但矛盾的是,这场危机加速了先前存在的分裂,而不是导致更协调的解决方案。如果没有能够提供所需投资的欧洲市场,欧盟国家可能会被迫收回更多的控制权,以保障其能源政策目标,这可能会引发欧盟内部能源市场的“死亡螺旋”。不利用整个欧盟电力系统整合带来的好处,将是电力系统效率和弹性的巨大损失。如果共同努力,与每个欧盟国家只优化自己的系统相比,额外发电厂所需的资本和所需的燃料将大大减少。此外,在一个持续监管和可预测的欧洲市场中,投资资本的成本将更低,消费者将从中获得更多好处。因此,我们的选择是要么放手,接受日益分散的市场,要么强行寻求进一步的市场整合,以从更协调的投资决策中获益。后者需要大量的政治投资,即政府应对国家内部和国家之间的重大分配效应。经验表明,这种国内政治制约因素往往很多,而且相当根深蒂固。欧洲需要制定一个高水平的愿景,即什么程度的一体化是可行和可取的,以及如何正确实施和治理。
建设区域间输电对脱碳和更具弹性的美国电网至关重要。然而,根据美国能源部最新的输电需求研究,到2035年的计划输电建设落后于该国的预期需求。建筑传播存在几个障碍。其中包括不同输电规划区域之间的协调不足,这是由于当地清洁能源目标的优先顺序、成本分配问题、NIMBYism以及认为可能无法为其所在区域实现利益的看法。为了应对这些挑战,美国国会提出了《BIG WIRES法案》(S.2827-118届国会),要求输电规划地区达到最低的区域间输电要求。在这篇研究评论中,我们总结了即将发布的一篇工作论文的关键结果,该论文的重点是确定《大电线法案》的影响。我们的目标是利用这项工作中得出的见解,进一步推动关于推动最低区域间转移要求的当前和未来立法的对话。
我研究了基于绩效的监管(PBR)在美国配电和输电中的应用进展。大约在2000年之前,综合PBR在配电方面的应用在美国一直很缓慢。PBR机制现在更频繁地应用于配电,这反映了电力行业结构的变化和配电公司承担的义务的增加。新义务主要是近一半州电力部门脱碳的积极目标以及使用“清洁”电力为交通、建筑和其他部门供电的目标的结果。PBR应被视为一组可以以各种组合方式采用的“构建块”,并应认识到PBR和传统的服务成本监管应被适当地视为补充而非替代。英国最近对分销公司监管的改革,称为RIIO,在美国产生了影响。讨论了RIIO中包含的主要改革。联邦能源管理委员会(FERC)基本上没有将PBR应用于输电资产所有者或独立输电运营商。联邦能源管理委员会采用了有针对性的激励措施,鼓励对输电设施的投资和独立系统运营商组织的成员资格。然而,输电费率的监管主要依赖于公式费率形式的COSR,并且具有较差的激励特性。对独立系统运营商的监管是一个挑战,因为它们是非营利组织。这里建议进行改革。
本工作文件有助于了解电力市场机制如何有潜力在印度国家层面将可再生能源(RE)整合到电网中。它详细说明了利益相关者在州一级采用这些市场机制时面临的挑战,并根据国际经验教训、利益相关者协商和我们自己的分析确定了各种选择,以提高市场机制的利用率,从而实现州一级的清洁能源转型。
新一代项目与电网互联的平均等待时间继续上升,2022年完成的项目从互联请求到商业运营的中间时间达到五年。风能和太阳能项目的等待时间甚至更长。这些延迟大大增加了与电网脱碳相关的成本和时间表。在这篇评论中,我们讨论了减少互联延迟的政策前景。联邦能源管理委员会2023号命令是解决过去二十年中出现的问题的良好第一步。它应该在一定程度上减少成本的不确定性,也减少投机项目的数量。然而,问题依然存在。考虑到互联互通和电网投资的公共利益性质,网络升级的成本应如何在所有电网用户(电网供需双方)之间分担?目前承担新发电机并网所有成本的做法不可能是最优的。如何使互联过程更具前瞻性和主动性,从实现某些长期稳定和可靠性目标的前提出发,同时推动美国走上零碳电网的道路?与这个问题相关的是如何最好地将输电规划与新项目连接到电网的过程联系起来的问题。
自国际能源署2月发布《2023年电力市场报告》以来,全球能源危机继续影响着世界许多地区。能源商品成本上涨以及各地区经济放缓仍在影响全球电力市场趋势。本报告介绍了我们2022年的最新数据,以及到2024年全球电力需求、供应和排放的预测。探讨了中国、美国、欧盟和印度的最新发展。还详细讨论了许多地区的批发电价,这些电价仍高于2021年前的水平。此次更新特别关注欧洲电力需求的近期演变及其驱动因素。天气对电力需求和供应的影响在全球范围内越来越明显,这也包含在专门的分析中。
2022年8月,爱沙尼亚政府批准了一项电力市场改革法案。该改革提议从2022年10月1日至2026年4月底,为家庭消费者和公寓协会提供受控电价,作为一项普遍服务,目的是降低能源危机对爱沙尼亚人的影响。
The European Commission's reform proposal, published on 14 March, is the fifth major electricity market package. But will the proposed changes to two regulations and one directive substantially change the way in which electricity trading is organised in Europe?,The Why Axis is a weekly newsletter distributed by Bruegel, bringing you the latest research on European economic policy.
The European Commission’s electricity market reform proposal, published 14 March, is a response to record-high electricity prices in 2022 and concerns over supply security. But it also brings forward a debate that was anyway looming: upgrading the design of Europe’s electricity market to encourage the investment needed to transition smoothly to a climate-neutral economy.