新冠疫情激发了人们对使用执业护士等高级执业护士来满足与人口老龄化和更多慢性病患者相关的日益增长的初级保健需求的兴趣,尽管并非所有国家都在以同样的速度发展。这份经合组织健康工作文件回顾了经合组织国家初级保健提前实践护理(APN)的最新发展。它重点关注那些承认这类护士的国家的NPs,但也描述了其他类别护士承担新角色的出现,如一些欧洲国家的家庭和社区护士。在那些在初级保健医生和护士之间新形式的任务分担方面取得决定性突破的国家,增加初级保健中的APN数量被视为满足初级保健需求和减轻全科医生和医院压力的真正机会。
证据审查审查了经合组织国家高等教育系统的学术生涯状况,提供了可用数据、研究证据以及政策和实践示例的概述。学术界和政策制定者关注的主要问题包括学术界的工作条件、对不稳定和临时合同的日益依赖、高工作量以及对工作与生活平衡的负面影响。目前,职业激励往往侧重于——并有利于——研究产出,通常是在教学、参与和其他职责之外。最初的学术培训通常无法让学者为其角色做好全面的准备,可能需要更持续的专业学习来支持学者开发日益数字化的学习环境的潜力。尽管一些高等教育系统促进了学术职业道路的灵活性,但学者往往留在学术界,部门间流动性有限。这篇综述强调了妇女和边缘化群体在学术界的代表性持续不足以及面临的挑战。尽管国际流动性和合作性有所增长,但学术界对内化活动的参与在各机构内部、各机构之间以及各高等教育系统之间存在很大差异。此外,在过去十年中,令人不安的学术自由度下降引起了人们的严重关切。
处方药的研发,尤其是在其最昂贵的后期阶段,是大型跨国公司越来越全球化的努力。然而,由于监管差异、商业决策和其他因素,由此产生的新药在各个国家的可用性和上市时间可能会有所不同。现在颁布的《2022年通胀削减法案》和其他政策提案旨在降低美国名牌药物的价格,这些药物的价格是其他高收入国家的三到四倍。一些利益相关者断言,美国较低的价格将阻止美国患者获得在其他国家销售的一些药物,或推迟新药在美国的推出。为了解决这些问题,作者使用2018年至2022年的数据来比较美国和其他高收入国家新处方药的可用性和进入时间
这篇论文是绘制欧盟和经合组织国家年轻人环境可持续能力的两篇系列论文中的第一篇,这两篇论文是为即将出版的《经合组织2023年技能展望》出版物准备的背景。这些论文是经合组织技能中心和欧盟委员会联合研究中心(B4单元)就学生的环境可持续能力进行合作的结果。第二篇论文的标题是:“环境可持续能力工具箱:从把一个更好的星球留给我们的孩子到把更好的孩子留给我们的星球”。
在日益重视农业部门可持续性的背景下,经合组织制定了农业环境绩效指标。本报告涵盖了1990-2018年期间整个经合组织和所有经合组织国家,数据显示,尽管大多数经合组织国家在过去十年中增加了农业生产,但农业部门的环境表现喜忧参半。在减少磷平衡、氨排放、氮平衡和温室气体排放强度方面取得了进展。然而,观察到在减少温室气体排放方面缺乏进展,对于那些相关的国家来说,在通过农田鸟类的存在来衡量生物多样性方面缺乏进展。本报告中提出的经合组织农业环境指标提供了可靠和可靠的数据来源,可用于衡量环境绩效并为政策行动提供信息。
随着各国实施更严格的环境政策,对比较各国环境政策严格程度的工具的需求变得更加迫切。经合组织环境政策严格性指数自2014年创建以来,已成为广泛使用的政策分析工具。本文更新了1990年至2020年30年间40个国家和13个政策工具的EPS指数,重点关注气候变化和空气污染缓解政策。它对所有年份的指数结构进行了升级,增加了一个新的衡量技术支持政策力度的分类指数,补充了现有的基于市场和非基于市场的分类指数结构。这篇论文展示了各国和各个时期在环境政策严格性方面不断发展的情况。
经合组织高等教育政策调查(HEPS)是由经合组织高等学校政策小组开发的一项新工具,旨在收集有关经合组织管辖范围内政策的系统特征和特征的比较信息,以支持政策分析和同行学习。第一个HEPS于2020年投入使用,以支持正在进行的高等教育资源化主题项目。本文对调查结果进行了比较分析,考察了29个经合组织管辖区对调查的学生支持系统、机构资助机制、人力资源政策和高等教育资源管理。
新冠肺炎危机可能会带来持久的社会经济变化,也会影响科学、技术和创新(STI)。本文讨论了新冠肺炎危机可能对科技创新及其政策的未来产生的影响,借鉴了从过去危机中吸取的经验教训、对早期数据不同来源的分析以及国际政策论坛专家讨论的见解。影响科技创新未来的因素包括危机对各部门研发支出的不平等影响、数字工具和技术的加速采用,以及研究和创新生态系统的开放性和包容性的变化。该文件还探讨了随着复原力、环境可持续性和包容性成为政策议程上更突出的目标,科技创新政策如何经历根本性变化。这包括为政策目的试验新的数据和数字工具,以及非常规的政策方法,这可能会刺激采用新的、更有效的科技创新政策。
科学、技术和创新(STI)在应对新冠肺炎疫情及其引发的前所未有的社会经济危机方面发挥了关键作用。本文探讨了2020年疫情如何影响STI,包括如何动员STI提供疫苗、治疗和创新(通常是数字)解决方案,以解决“社交距离”问题。该文件还回顾了各国为刺激研究和创新活动以找到应对疫情的解决方案而实施的快速而灵活的科技创新政策。此外,该文件还涵盖了针对受危机影响最严重的大学、研究中心、创新企业和企业家的科技创新政策。它还引发了关于此类政策有效性的关键辩论。后续工作将利用更多更好的数据来改进对危机影响的早期评估和科技创新政策应对措施。
大多数经济学家认为,人为温室气体排放是生产和消费的意外负外部性。当生产或消费商品和服务的影响将成本强加给第三方时,就会出现负外部性,而这些成本没有反映在对所述商品和服务收取的价格中。在温室气体排放的背景下,这种负外部性是使用“碳的社会成本”来计算的,即今天向大气中额外排放一吨碳对社会的未来损害(调整为现值) 根据政策干预的程度和深度,各国政府有各种各样的政策选择来解决排放的负外部性问题。他们可以通过需求和控制法规要求个人和公司改变行为,发放补贴和税收抵免以促进清洁能源,也可以利用市场机制纠正激励措施的错位。人们普遍认为,作为这些市场工具之一的碳定价是最具成本效益的减排政策,因为它依赖于价格信号和贸易,为经济主体提供在哪里以及如何实现减排的灵活性 一般来说,有两种主要类型的碳定价机制:碳税和排放交易系统(ETS)。通过碳税,政府通常根据碳的社会成本设定税率,并允许市场计算出最佳排放量。在ETS中,政府通过限制排放总量并允许排放者之间的贸易来确定价格,从而创建了一个碳许可证市场 然而,碳定价必须满足某些条件,才能实现成本效益减排。碳定价收入应以减税的形式回收到经济中,以减轻在已经扭曲的税收环境中引入碳税或ETS的总效率成本。此外,碳定价收入不应用于补贴特定能源,因为这将违背为个人和企业提供灵活性的目的。其次,在引入碳定价工具的同时,必须废除非定价排放控制法规,如排放上限、强制性燃料标准、基于技术的标准、电动汽车补贴和可再生能源强制令。在与排放相关的税收之上分层监管将产生扭曲效应,对经济造成不成比例的损害 本报告包括三十一个高收入经合组织国家,这些国家要么实施了碳税,要么实施了ETS,要么同时实施了这两种定价机制。其中14个国家正在实施碳税,而其中25个国家的排放量由ETS覆盖。我们的分析发现,高收入经合组织国家平均74%的碳税收入直接进入其一般预算,没有任何具体支出,而12%用于环境支出,只有14%用于收入回收措施。这意味着,大多数政府都将碳税作为一种增加收入的工具,而不是一种将排放的负外部性内在化的机制。此外,ETS的绝大多数收入都被用于人为加速可再生能源、基础设施和技术的使用 该研究还发现,没有一个高收入的经合组织国家使用碳定价来废除与排放相关的法规,而是在通过碳税或ETS后引入了新的法规。排放上限、强制性燃料标准、基于技术的标准和可再生能源授权只是这些法规中破坏碳定价机制成本效益的一些例子。大多数高收入经合组织国家都有可再生能源支持计划、碳定价工具以及指挥和控制法规 总的来说,没有一个高收入的经合组织国家遵循最佳碳定价体系的教科书模式,通过设计和实施削弱了其理论效率