“集输管道”将石油和天然气从井中输送到其他管道或设施。许多——尽管确切数字未知——位于联邦土地上，几十年前就安装好了。如果不正确停止使用，这些管道可能会带来安全和环境风险，包括泄漏、排放或爆炸
在当今世界，能源和气候问题已成为全球关注的焦点。为了实现净零排放的目标，各国正在积极推动能源转型，而石油和天然气行业在这一过程中扮演着重要的角色。然而，对于这个行业在转型中的地位和作用，人们的看法却不尽相同。有些观点认为，石油和天然气行业是实现转型的障碍，需要将其淘汰。自2020年以来，随着世界应对全球能源危机的动荡，以及越来越多的政府提高了气候雄心并启动了加快清洁能源转型的重大政策举措，全球能源部门发生了重要变化：清洁能源投资增长了40%，太阳能光伏、风能和电动汽车等关键技术的发展势头令人印象深刻。这意味着，石燃料的需求在2030年之前可能达到峰值，而这些设置还不足以使峰值另一侧的需求急剧下降。然而，如果各国政府全面履行其国家能源和气候承诺，更重要的是，如果它们设法使世界走上将全球变暖限制在1.5°C的狭窄道路，那么对石油和天然气行业的影响将是深远的。 在现在的政策环境下，能源部门的结构变化现在进展得足够快，足以在本世纪末实现石油和天然气需求的峰值。峰值过后，目前需求下降的速度还不足以与《巴黎协定》和1.5°C的目标保持一致。但如果各国政府全面兑现其国家能源和气候承诺，那么到2050年，石油和天然气需求将比今天的水平低45%，气温上升可能会限制在1.7°C以内。如果各国政府成功地实现1.5°C的目标，到本世纪中叶，全球能源部门的排放量达到净零，到2050年，石油和天然气的使用量将下降75%。 本文探讨了石油和天然气公司可以做些什么来加速净零转型，以及这对一个目前提供全球一半以上能源供应、在全球雇佣近1200万工人的行业可能意味着什么。自2018年以来，石油和天然气行业的年收入平均接近3.5万亿美元。其中约一半流向了政府，40%重新投入投资，10%返还给股东或用于偿还债务。净零转型的影响远非统一：该行业涵盖了广泛的参与者，从小型专业运营商到大型国家石油公司。虽然人们的注意力往往集中在主要石油和天然气公司的作用上，这些公司是七家大型国际公司，但它们在全球石油和天然气管产量和储量中所占比例不到13%。国家石油公司占全球产量的一半以上，占世界石油和天然气储量的近60%。 本文认为即使如今化石燃料被淘汰已是发展趋势，但如今的生产国经济体仍保持着能源优势。在大多数情况下，当今低成本碳氢化合物的主要生产商也拥有专业知识和充足、利用不足的可再生能源资源，这些资源可能会在清洁能源价值链和低排放行业占据一席之地。减少传统供应的排放，包括最终用途的排放；通过逐步取消低效补贴和促进清洁能源部署，使国内能源系统处于更清洁的基础上；开发低排放产品和服务提供了一条前进的道路。
2023年11月，国际能源机构发布了一份名为《利用化石燃料能力实现清洁能源转型——阿曼机遇评估》（Leveraging Fossil Fuel Capabilities for Clean Energy Transitions—Assessment of opportunities in Oman）的报告，旨在探索并重新利用阿曼曾经为石油和天然气行业服务而发展起来的资产、基础设施和技能等优势，为阿曼发展清洁能源供应链服务。随着全球经济去碳化，以太阳能光伏、风能和低排放氢气为主导的清洁能源供应链预计将产生巨大的经济价值。 该报告显示，在气候危机恶化的情况下，石油和天然气生产商在全球能源系统中的角色面临着关键的选择，这在很大程度上是由其核心产品决定的。报告还显示，该行业如何采取更负责任的方法，为新能源经济做出积极贡献。 石油和天然气行业的净零转型计划(The Oil and Gas Industry in Net Zero)分析了国际社会为实现能源和气候目标而做出的努力对该行业的影响和机遇。这份特别报告在迪拜举行的COP28气候峰会之前发布，阐述了全球石油和天然气行业需要做些什么，以使其运营与《巴黎协定》的目标保持一致。 根据国际能源机构的最新预测，即使在今天的政策环境下，全球对石油和天然气的需求也将在2030年达到峰值。应对气候变化的更有力行动将意味着对这两种燃料的需求明显下降。如果各国政府全面履行其国家能源和气候承诺，到2050年，需求将比今天的水平下降45%。为了实现将全球变暖控制在1.5°C的目标（编者注：自工业革命以来，人类已经向大气中释放了超过1万亿吨的二氧化碳，全球平均温度已经上升了1摄氏度。1.5度的上升，通常被称为 "临界点"，在此点上开始会发生不可逆转的变化），到本世纪中叶实现净零排放是必要的，到2050年，石油和天然气的使用量将下降75%以上。 为了与1.5°C的情景保持一致，到2030年，该行业自身的排放量需要下降60%。目前，排放量最高的石油和天然气生产商的排放强度是最低的五到十倍，显示出巨大的改善潜力。 虽然在向净零排放过渡的过程中，石油和天然气产量将要降低很多，但它不会消失——即使在1.5°C的情况下也是如此。报告称，需要对石油和天然气供应进行一些投资，以确保能源供应的安全，并为排放难以减少的行业提供燃料。 在向净零的过渡过程中，随着时间的推移，石油和天然气将成为一项利润较低、风险较高的业务。该报告的分析发现，如果实现所有国家能源和气候目标，私营石油和天然气公司目前的估值可能会从目前的6万亿美元下降25%，如果世界步入将全球变暖限制在1.5°C的轨道，则可能下降60%。 尽管存在这些挑战，但机遇仍在前方。报告发现，石油和天然气行业完全有能力扩大清洁能源转型的一些关键技术。事实上，2050年脱碳能源系统消耗的能源中，约30%来自可以从该行业的技能和资源中受益的技术，包括氢气、碳捕获、海上风电和液体生物燃料。 然而，这需要该部门逐步改变其财政资源的分配方式。2022年，石油和天然气行业在清洁能源方面投资约200亿美元，约占其总资本支出的2.5%。报告发现，到2030年，希望与《巴黎协定》目标保持一致的生产商需要将50%的资本支出用于清洁能源项目，而不是减少自身运营排放所需的投资。 国际能源机构执行主任 Fatih Birol说：“化石燃料行业现在必须做出艰难的决定，他们的选择将在未来几十年产生影响。”。“无论有没有石油和天然气生产商，清洁能源的进步都将继续。然而，如果该行业不参与，实现净零排放的旅程将更加昂贵，也更难驾驭。”
石油和天然气行业有一些减少甲烷排放的最佳和最具成本效益的机会。这样做的潜力是显而易见的。一些国家和公司已经证明，在技术和经济上，实现石油和天然气业务的近零排放是可能的。全球范围内有越来越多的举措、政策和法规旨在减少排放，许多减排可以在节省资金的同时实现。然而，尽管石油和天然气行业在2022年实现了创纪录的利润，但总体进展太慢了。本报告详细介绍了到2030年大幅减少石油和天然气甲烷排放的投资要求，以及如何为这些投资提供资金。该分析旨在为第二十八届缔约方大会之前的讨论提供信息，并有助于促使采取必要行动加快变革步伐。
石油和天然气行业有一些减少甲烷排放的最佳和最具成本效益的机会。这样做的潜力是显而易见的。一些国家和公司已经证明，在技术和经济上，实现石油和天然气业务的近零排放是可能的。全球范围内有越来越多的举措、政策和法规旨在减少排放，许多减排可以在节省资金的同时实现。然而，尽管石油和天然气行业在2022年实现了创纪录的利润，但总体进展太慢了。本报告详细介绍了到2030年大幅减少石油和天然气甲烷排放的投资要求，以及如何为这些投资提供资金。该分析旨在为第二十八届缔约方大会之前的讨论提供信息，并有助于促使采取必要行动加快变革步伐。
如今，石油和天然气业务约占全球能源相关排放总量的15%，相当于51亿吨温室气体排放量。在国际能源署的2050年净零排放情景中，到本世纪末，这些活动的排放强度将下降50%。再加上这种情况下石油和天然气消费的减少，到2030年，石油和天然天然气运营的排放量将减少60%。
本报告旨在更好地了解日本石油和天然气行业甲烷减排的现状和前景。对国家政府、行业协会和大公司已经采取或考虑的相关政策和做法进行了相应的审查和总结。还简要介绍了美国和欧盟石油和天然气行业的甲烷立法和政策。基于此，确定了美国和欧盟甲烷政策对日本能源安全和脱碳的可能影响。本报告关注的另一个问题是，日本在过渡时期协助亚洲发展中国家缓解甲烷排放，并从长远来看实现能源部门全面脱碳方面的作用和潜力。为此，本研究还回顾了包括马来西亚、文莱、泰国、印度尼西亚和越南在内的几个东盟成员国在能源部门的甲烷减排政策和做法，以确定现有的政策差距及其与日本的合作机会
