国家以下各级政府在履行国家和国际生物多样性承诺方面发挥着关键作用。借鉴苏格兰（英国）、法国和其他《爱丁堡宣言》签署国的政策实践，本文概述并分析了确保政策一致性和协调的国家以下战略、计划和机制。然后，它审查了国家以下政府可以利用的政策工具，以实现积极的生物多样性成果。该文件强调，除其他外，需要：在国家以下级别制定明确且可衡量的生物多样性目标；将生物多样性考虑纳入国家以下的气候行动计划以及城市、农村和区域发展战略、计划和工具；并在国家以下级别推广基于自然的解决方案，以利用缓解气候变化、适应气候变化和生物多样性之间的协同效应。
地方政府在确保良好的公共治理方面发挥着重要作用。它们的组织和运作方式直接影响公民的经济和社会福祉以及公众对政府的信任。本报告介绍了西巴尔干六个经济体的多层次政府体系，将它们相互比较，并结合多层次治理的更广泛国际趋势进行比较。该报告涵盖了地区和机构组织、地方政府的能力、人力资源和问责制、公共财政管理以及纵向和横向协调，在每种情况下都确定了关键特征和最新趋势。
