在中断了五个多月后，恢复《联合全面行动计划》（JCPOA）的谈判，即通常所说的伊朗核协议，终于在维也纳恢复。2015年7月，在伊朗和六个大国——法国、德国和英国加上中国、俄罗斯和美国以及欧盟（E3/EU+3）——的冲击下，《联合全面行动计划》限制了伊朗的核活动，同时也引入了国际原子能机构（IAEA）的高度侵入性检查制度。然而，各方是否都有在这方面作出持续努力的政治意愿仍不确定。E3/EU+3表现出了非凡的凝聚力，尤其是在西方与俄罗斯和中国之间日益紧张的情况下。美国和欧洲的谈判代表与中国的谈判代表进行了协调，俄罗斯代表团在前几轮谈判中表现出了积极性和承诺。大部分（如果不是全部的话）取决于E3/EU+3是否有能力将说服、激励和压力结合起来，让伊朗重新审视其最大化要求。《中东报告》第220期（2021年1月15日），“伊朗核协议五周年：复兴？”，https://www.crisisgroup.org/node/16010.[3] Riccardo Alcaro，“欧洲对伊朗核协议的防御：小于成功，大于失败”，载于《国际观察家》，第56卷，第1期（2021年3月），第55-72页，https://doi.org/10.1080/03932729.2021.1876861.[4] Farnaz Fassihi、Rick Gladstone和Ronen Bergman，《停电袭击伊朗核电站，似乎是以色列的破坏》，《纽约时报》，2021年4月11日，https://www.nytimes.com/2021/04/11/world/middleeast/iran-nuclear-natanz.html.[5] 危机组织，“伊朗：推动恢复核协议，但为更糟糕的结果做准备”，危机组织评论，2021年10月7日，https://www.crisisgroup.org/node/18108.[6] David Albright、Sarah Burkhard和Andrea Stricker，“对国际原子能机构伊朗核查和监测报告的分析——2021年11月”，载于科学与国际安全报告研究所，2021年11日19日，https://isis-online.org/isis-reports/detail/analysis-of-iaea-iran-verification-and-monitoring-report-november-2021.[7] 原子能机构，《根据联合国安全理事会第2231（2015）号决议在伊朗伊斯兰共和国进行核查和监测》，2021年11月17日，https://www.iaea.org/sites/default/files/21/11/gov2021-51.pdf.[8] Saheb Sadeghi，“伊朗的观点：Raisi政府在核谈判中想要什么”，《外交政策》，2021年10月7日，https://bit.ly/2ycyyqg.[9] Esfandyar Batmanghelidj，“急剧救济：自动利益与伊朗核协议”，载于ECFR评论，https://ecfr.eu/?p=80050.[10] 欧盟委员会，加强欧盟自治——委员会寻求对新的反胁迫文书的意见，2021年3月23日，https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_1325.[11] Farnaz Fassihi、Rick Gladstone和Ronen Bergman，“停电袭击了伊朗核电站，似乎是以色列的破坏”，同上。
中东和北非地区在过去几十年中经历了剧烈的变化。随着世界正在经历不同层面的转型，中东也面临着一系列新的现实，包括新旧地区参与者之间出现力量平衡。随着该地区出现新的冲突和事态发展，在现有未解决冲突和事态的基础上，迫切需要一个可行的全面和包容的区域安全安排，该安排反映了该地区新的权力关系的参数，以及所有利益攸关方的集体利益。伊朗提议开展霍尔木兹和平努力，为包容性区域安排提供基本原则，并为霍尔木兹共同体的出现奠定基础。，在FEPS-IAI项目“培育中东新安全架构”框架内发表的论文，2020年10月。
地缘政治转变与新冠疫情后的世界：欧洲与多极体系更愿意与那些采取明确立场的国家合作，另一方面，对那些采取更模糊立场的国家持更不情愿的态度。关于与俄罗斯的关系，寻求“战略关系正常化”，主要是以反华立场，是一种合理的情况。
美国退出JCPOA将严重影响伊朗伊斯兰共和国的权力动态和国家社会关系。尽管伊朗政治格局中以改革为导向的潮流将被削弱，但总统哈桑·鲁哈尼和外交部长贾瓦德·扎里夫可能会通过将外交政策行为调整为更具对抗性的方式，成为更强大的人物。鉴于美国的敌对言论和公开的军事威胁，以及伊朗地区敌人沙特阿拉伯和以色列的敌意加剧，伊朗人将团结在国旗周围，但也将继续解决他们的多方面不满。伊斯兰共和国将见证一种新的“社会契约”的默许，在这种契约中，统治精英将不得不对最紧迫的社会需求作出回应，以保持其政治结构的完整性。美国重新实施制裁将加剧该国已经存在的经济和环境危机。此外，预计抗议活动偶尔会演变成暴力骚乱。然而，伊斯兰共和国可能会设法采取措施，防止经济困难超过临界阈值，从而维持体制的稳定。然而，临时措施将无法引入有意义的发展政策，因为总体优先事项将是经济和政治生存，而不是增长。，在IAI-FEPS项目框架内发表的题为“快速变化的中东中的欧洲和伊朗：建立信任措施、安全对话和区域合作”的论文，2019年1月。
在岩石和坚硬的地方之间：欧洲在中东地缘政治中的不确定角色欧洲人应该为欧盟公司和银行提供政治和法律保护，使其免受美国财政部的长期保护，并制定措施促进欧洲在伊朗的投资——意大利和西班牙等国已经这样做了。[10]
