谷歌的移动操作系统谷歌 Android 最近根据 DMA 被“指定”,而且从3月份开始必须遵守法律。大部分的谷歌 Android 是由 Android 开源代码组成的。但是谷歌把它的操作系统的一部分称为“谷歌播放服务”内的谷歌播放商店,然后原始设备制造商必须一起购买。这家商店只是分发应用程序。然而,Google Play Services 控制着手机的功能; 没有这个操作系统,大多数应用程序都无法在手机上正常工作。因此,委员会明智地选择将 Google Play 服务作为 Google Android 操作系统的一部分。
资源在各部门之间的流动,以及随之而来的进入和退出,是市场经济运作和福利特性的核心。然而,大多数产业组织研究,包括竞争政策的应用,都在一个部门进行部分均衡分析,通常是对固定数量的公司进行分析。本文研究了一个简单的、多部门的、具有自由进入和退出的一般均衡模型中的竞争政策。即使是部分均衡分析也会得出一些教训,比如对自由进入的核算往往会使加强竞争政策更有吸引力,而不是降低吸引力。当允许部门之间的流动时,熟悉的处方很容易逆转。但当将自由进出纳入非目标行业时,这些结果可能会被部分抵消或再次推翻。最后,效率分析也随着自由进入而发生质的变化,因为即使是固定成本也完全由均衡的消费者承担。
我们调查了竞争政策执行对欧洲能源市场运作的影响,以及部门监管如何影响这些结果。为此,我们汇编了一个关于欧盟委员会(EC)和欧盟成员国竞争政策决策的新数据集,并将其与企业和部门层面的数据相结合。我们发现,欧共体合并政策对(i)竞争水平有积极而有力的影响;(ii)投资;以及(三)生产力。然而,这种影响只出现在监管程度较低的部门。其他竞争政策决定——欧共体国家援助和反垄断干预;以及所有个别成员国的政策变量——对能源市场的运作没有统一的影响。我们的研究结果与以下观点一致,即欧盟委员会的合并政策行动已被用来克服欧盟能源部门运作良好的重大障碍,并很可能影响了欧洲天然气和电力市场的整体发展。
贸发会议对竞争法和竞争政策进行的自愿同行审查属于大会1980年通过的《管制限制性商业惯例的一套多边商定的公平原则和规则》的框架。《规则》除其他外,力求协助发展中国家制定和执行适合其发展需要和经济状况的有效竞争法和竞争政策。乌拉圭的竞争法和竞争政策2007年通过了关于促进和捍卫竞争的第18.159号法令。该法案的序言指出,该法律的主要目标是引入“一些机制来控制危害人民的反竞争行为,并制定和发展必要的指导方针,以引导市场走向更大的竞争”。新法律的优先事项是调查反竞争行为,而不是分析经济集中。促进和保护竞争委员会是经济事务和财政部的一个权力下放机构,负责执行第18.159号法令。很明显,尽管委员会资源稀少,而且乌拉圭立法有限,但它还是作出了相当大的努力。尽管如此,一个人员很少、自主权很小的新机构很难实现该法案的目标。尽管做出了值得注意的努力,但可以在监管和体制层面的一些领域进行改进,以建立一个更强有力的保护和促进竞争的系统,最终提高消费者福利和国民经济的竞争力。从法律角度来看,第18.159号法令及其条例反映了公认的竞争法原则,是对以往立法的重大改进。然而,有一些改进值得分析,以期提高法律的确定性、清晰度和可预测性,并更有效地执行法律。在机构一级,可以通过赋予委员会足够的资源和增加其自主权来加强委员会。委员会本身可以对其内部组织进行调整,这也将导致更有效地履行其任务。本次审查提出了旨在改进促进和保护市场竞争各个方面的建议。