拉丁美洲区域工作组由SIPRI和弗里德里希·艾伯特基金会（FES）哥伦比亚办事处于2022年发起。该工作组由来自10个拉丁美洲国家的20名气候和环境专家组成。
我们在加沙地带和以色列目睹了深不可测的死亡和破坏。数千人被杀、受伤、流离失所，近200人仍被劫持为人质，其中包括儿童和老人。在加沙，联合国表示，由于围困，水、食物、燃料、医疗用品，甚至尸袋都快用完了。联合国警告说，人们——尤其是幼儿——很快就会死于严重脱水。邻居们已经被摧毁，变成了一片瓦砾。寻求安全的巴勒斯坦人无处可去。据报道，在以色列军队下达搬迁令后，许多从加沙北部搬迁到南部的人在试图逃离或抵达加沙南部时遭到轰炸。上周发生的事件将我们带到了人道主义灾难的悬崖边，世界已经迫不及待地要采取行动。这是我们的集体责任。10月15日星期日，联合国驻巴勒斯坦被占领土人道主义协调员呼吁冲突各方和有影响力的会员国紧急同意人道主义停火。今天，我们发出我们的声音，呼吁所有国家元首、联合国安理会和当地行动者将保护人类生命置于一切之上。在这次停火期间，我们呼吁各方无条件：为向加沙提供救生援助提供便利，包括食品、医疗用品、燃料，恢复电力和互联网供应，以及人道主义和医务人员的安全通行。释放所有平民人质，特别是儿童和老人。允许人道主义车队抵达加沙北部的联合国设施、学校、医院和卫生设施，并承诺随时保护他们以及里面的平民和工作人员。撤销以色列政府要求平民离开加沙北部的命令。允许情况危急的患者进行医疗后送以接受紧急护理。联合国安理会、联合国秘书长和所有有影响力的世界领导人必须立即采取行动，确保停火生效。它仍然是我们避免平民生命进一步损失和人道主义灾难的唯一选择。任何不足之处都将永远是我们集体良知的污点。平民不是讨价还价的筹码。家庭需要一个埋葬和哀悼死者的机会。需要停止针对无辜平民的暴力循环。签名.11.1138 Degrees50:50 NIABCD BethlehemAbductes Mothers Association反对饥饿行动人道主义行动国际援助组织非洲人崛起非洲-中东中心农业发展协会PARCAl Basma国际残疾联盟俱乐部-AIDLAljuds政治研究中心美国在巴勒斯坦伸张正义行动（AJP行动）美国关怀莫斯信托基金会阿拉伯民间社会和人权基金会阿拉伯非政府组织发展网络受战争影响妇女协会Wales浸礼会联盟PalestinebinaBond的比利时学者和艺术家，INGOsBroederlijk DelenBytes For All的英国网络，巴基斯坦凯撒家庭协会CAFOD开罗人权研究所加拿大人促进中东正义与和平中心伊朗人权中心米里亚姆大学和平教育中心人权与公民教育中心（CHRICED）和平研究与倡导中心-女权主义和平组织变革视野论坛儿童基金会联盟基督教援助伊拉克教会世界服务中东和平教会（CMEP）CIDSECISPCISS-国际合作组织SUDCIVICUSCNCD--11.11.11亚太地区反对贩卖妇女联盟COPE COOPERAZIONE Paesi Emergency COSPECouncil for Arab British Understanding Council on American Islamic Relations ETSCulturel Center Beethoven BettounsiDanChurchAidDaraj MediaDC和平团队捍卫权利和自由基金会Denis Hurley和平研究所多元化的声音和行动（DIVA）促进平等EL空间拥抱中东入口与兄弟会圣公会救济与发展Escola de Cultura de Pau（和平文化学校）欧洲-地中海人权监测欧洲保护责任中心欧洲保护责任国际中心女权主义特别工作组人权倡议基金会国家立法之友委员会纳布卢斯及其周边地区之友ties全球正义中心全球正义现在全球妇女和平建设者网络（GNWP）全球权利GPPAC太平洋太平洋妇女调解员网络Haliéus健康贫困行动HEKS/EPER-瑞士教会助理Helen Suzman基金会HelpAge International HIASHuman Rights&Democracy Media Center“SHAMS”人权哨兵ICNAICNA社会正义理事会ICNA社会公正理事会（ICNA CSJ，瑞士Jusoor研究与发展中心Kairos PalestineKairos巴勒斯坦瑞典肯尼亚人权委员会KURVE Wustrow-非暴力行动培训和网络中心e.V.La Coordinadora de ONGD-España巴勒斯坦人权律师利比里亚能源网Ligue Algérienne de Défense des Droits de l’Homme-LADDH路德会世界联合会MADREMarib女孩基金会Maryknoll全球概念办公室DMM网络巴勒斯坦医疗援助（MAP和北非预防武装冲突伙伴关系-中东儿童联盟移民根媒体Min Haqi基金会赋予妇女政治和经济权力圣心正义与和平中心传教士（澳大利亚省）穆萨利姆援助穆斯林人权法律基金Naseef Muallem国家癌症控制基金会-也门北非独立人权委员会网络CIDH非洲非政府组织SPESNGOs Saida平台-TajamohNobel妇女倡议阿拉伯国家非暴力网络非暴力和平论坛Nophotozone North American Imams Fellowers挪威难民委员会巴勒斯坦人权组织“PHRO”PAXPax Christi Australia Pax Christi USAPeace DirectPeace Organization for Peace Coexistence Permanent Peace Movement Piattaforma OSC italiane in Medio Oriente e e Mediterraneo Platforme des ONG françaises pour la Palestine Première紧急国际项目中东民主保护方法和平重建联盟重新思考外交政策审查la Mar de Onuba运动权利巴勒斯坦罗马尼亚和平研究所-PATRIRRoshanka Sabeel Kairos NorwaySabeel Kairos UKSALAM NGOSAM权利与自由组织Sanad al-Basra人权组织SB Overseas Soutien Bel法国伊斯兰复兴党（SIF）SEEN。TVSeenaryoSheba青年基金会阿富汗社会发展闪亮之星教育组织荷台达女孩基金会小型飞机解决方案索斯儿童村Palestine研究天空学院UDS–国际团结与合作协会叙利亚-美国医学会叙利亚人权网络叙利亚人争取真相与正义塔姆热衷于法律援助和人权坦桑尼亚社区卫生信息和支持意大利地球社德斯蒙德和利亚·图图遗产基金会圣公会中东和平基金会哈利法·伊勒研究所清真寺关怀|伊玛目·W·迪恩·穆罕默德部巴勒斯坦回返中心UJF P ACATUK巴勒斯坦心理健康网络联合反对不人道联合国协会-英国大学人权网络国际穆斯林组织理事会，Inc.WeWorldWeWorld–儿童基金会联盟成员Womankind Worldwide Women for Peace Women for Women International Women in Black Vienna妇女政治联盟–肯尼亚妇女法律援助和咨询中心（WCLAC）妇女领导力发展研究所妇女国际和平与自由联盟英国妇女国际和平中心妇女难民委员会世界妇女论坛也门救济和重建基金会青年愿景社会青年可持续发展志愿服务（YOVSUD）
反饥饿行动组织、挪威难民理事会、乐施会、援外社和WeWorld发表了一份联合声明，警告加沙缺乏安全饮用水的后果以及确保平民安全所需的措施。战争开始25天后，加沙安全和持续用水的极端限制继续威胁着成千上万家庭的生命。10月16日至24日，水、环境卫生和个人卫生集群（WASH）估计，人们每天只能获得1至3升水来满足所有需求。这种短缺引发了人们对脱水、肾衰竭和其他严重健康后果的担忧，尤其是对本已脆弱的人群来说。上周，讲卫生运动集群报告称，每日可用水量略有增加。根据联合国的数据，每日供水量的波动是基于多个因素，包括安全运输现有供水的能力、以色列供水管道的功能以及剩余两个正在运行的海水淡化厂的应急燃料储备，这两个海水淡化厂目前正以5-40%的产能运行。由于缺乏足够的水和卫生设施，妇女，特别是孕妇或哺乳期妇女以及儿童面临的风险增加。由于水受到污染和卫生条件不好，五岁以下的儿童更容易感染水传播疾病。缺水使月经难以以卫生和有尊严的方式管理，导致许多妇女和女孩使用月经用品的时间超过预期，增加了感染的风险。供应和燃料进入加沙地带燃料仍未进入加沙地带，尽管加沙的基本供水基础设施每天至少需要30000升燃料才能正常工作。由于缺乏燃料，污水处理厂完全关闭，每天有超过130000立方米的未经处理的污水排入地中海，这是一个严重的环境危害。加沙约80%的供水来自水井和地下蓄水层，这些蓄水层需要燃料进行开采和脱盐。大多数水罐车都没有燃料，居民们只能用驴子来运送有限的供水。据人道协调厅称，尽管加沙家庭面临着严峻的需求，但在10月21日至11月1日期间，只有26卡车的救生水和卫生用品进入加沙，远远不足以满足人民的基本生存需求。10月29日，以色列当局确认打算恢复加沙中部的供水，并为巴勒斯坦水务局（PWA）修复一条关键水管开了绿灯，但仍不确定巴勒斯坦水务局是否具备有效进行这些修复所需的资源、安全条件、供应和合格人员。一旦投入使用，这条管道可以显著提高该地区的饮用水供应量。相比之下，从以色列到汗尤尼斯西部的供水于10月15日重新连接，但由于不明原因于10月30日中断。自10月8日以来，从以色列到加沙北部的第三条管道一直处于关闭状态。与此同时，约旦河西岸的供水，尤其是C区的偏远社区的供水，面临着越来越大的风险。保护西岸联合会报告说，由于以色列检查站和道路封闭，一些社区正面临缺水问题。此外，定居者对供水和卫生系统的暴力行为有所增加。这包括南希伯伦山Masafer Yatta居民的主要供水管道受损，储水箱被毁，行动和通道受到限制，当地人无法获得主要水源。自10月7日以来，由于敌对行动升级，加沙的人道主义危机显著恶化。由于16年的封锁和前几轮暴力的毁灭性升级，加沙地带现在面临着对水、环境卫生和个人卫生的灾难性需求，这对其230万居民的生存至关重要，其中一半是儿童。以下签署者发出紧急呼吁：冲突各方、世界领导人和全球人道主义界呼吁立即停火，以确保保护平民，并确保向加沙地带及其境内不受阻碍地供应包括水在内的基本物资。各方尊重国际人道主义法，该法要求保护平民和保护对平民生存至关重要的基础设施，包括供水和卫生基础设施，使其免受伤害。每天进入加沙的人道主义援助卡车数量显著增加。这必须包括增加水和卫生资源的供应，以满足当地居民的迫切需求。人道主义援助必须包括个人、家庭和机构卫生用品；清洁产品；以及急需修理战争破坏的水利基础设施所需的备件和材料的大量涌入。各方同意立即向加沙供应燃料。这对于恢复和加强加沙平民生存所必需的重要供水和卫生基础设施至关重要。无条件、无限制和持续恢复以色列通过三条Mekorot供水线向加沙供应的所有水。保护西岸C区的社区免受强迫转移的风险，并追究对这些社区实施暴力的肇事者的责任。我们呼吁结束对西岸巴勒斯坦社区行动的限制，让这些弱势社区能够获得商品和服务。签名者反对饥饿的行动CAREN或挪威难民委员会OxfamWeWorld
塞内加尔是一个新兴的天然气生产国，近年来，由于地缘政治动荡，进口商寻求新的供应来源，塞内加尔受到了越来越多的关注。在国内，气田被视为实现普遍电气化和经济发展的途径。最近，塞内加尔的天然气开采遭遇挫折，成为头条新闻。首先，Sangomar和GTA油田的石油和天然气生产出现延迟，随后英国石油公司退出了Yakaar Teranga项目，Kosmos能源公司接管了英国石油公司的权益。由于这一最新事件，塞内加尔国家石油公司Petrosen可能会大幅增加其在Yakaar Teranga的股份。这些变革性发展需要公民的特别关注，并对民间社会构成挑战。通过本出版物，我们打算提高认识，促进警惕性监测，并提出关键问题，以激发公众辩论，并可能支持宣传工作。石油和天然气生产的预期延迟现在被推迟到2024年，令人担忧。新的石油和天然气生产商经常出现延误。NRGI同事的一项研究发现，从2000年到今天，撒哈拉以南非洲的新种植者从发现到生产所需的时间比最初预期的多73%。Sangomar和GTA最初计划于2021年生产，但现在推迟了三年。Kosmos的目标是在2027年从Yakaar Teranga获得第一批天然气，但2027年开始的可能性部分取决于Petrosen和Kosmos最终确定所有权结构、项目方向（如规模、出口方向或国内市场）和融资问题的速度。这些拖延引起了民间社会和媒体的注意，了解拖延背后的原因，尤其是与拖延有关的影响至关重要。民间社会的作用对于确保塞内加尔政府进行并分享对这些拖延的经济影响的评估、估计收入损失和采取的缓解措施至关重要。管理公众期望变得至关重要，尤其是因为延迟影响预算预测和国家增长。例如，由于碳氢化合物生产延迟，IMF将2024年的增长预测从10.6%下调至8.3%。政府承认了这一点，最近发布了一份预算风险声明，评估了与2024年预测相比减产50%（相当于延迟一年）对2024年增长和预算的影响。产出下降将需要调整公共支出，以维持预计赤字水平。塞内加尔公众还需要了解这些延误如何影响项目的经济和盈利能力，包括其他关键政府计划，如电力天然气雄心，这是塞内加尔人民非常感兴趣的领域。例如，这些延迟可能会延长Karpowership的使用，Karpowership是一家浮动发电厂，由于价格高且波动，最初被收购为短期能源供应来源。为了防范与延迟相关的风险，政府在规划其他相关或受影响的领域时必须谨慎，如国内天然气使用、主权借款、收入使用和炼油厂项目。塞内加尔民间社会的一些参与者欢迎Petrosen的雄心，即可能将其目前在Yakaar Teranga财团的10%股权增加到34%，这表明当局承诺实施现场天然气使用计划，以获得电力和经济发展。在公开演讲中，彼得罗森宣布的雄心壮志掩盖了英国石油公司离职可能带来的负面后果。Petrosen的雄心壮志基于管理该项目的法律框架。如果联合体成员退出，如Petrosen关于英国石油公司退出的声明所述，《联合协议》第13条规定，剩余成员可按其参与比例免费承担被放弃的股份，Petrosen不会获得与此类额外参与相关的义务（即，Petrosen的利益将继续“承载”）关于勘探和评估成本）。根据本协议和相应的生产共享协议，Petrosen也有可能在运营阶段将其在项目中的份额再增加10%，但除了法律可行性之外，更重要的问题是更多参与的经济或金融后果。尽管根据《产量分享协议》第24条，Petrosen的利益在勘探期间得到了“支持”，但预计Petrosen将按比例为项目开发成本提供资金。具体成本尚未确定，取决于项目的方法，但它们将非常重要，可能会对此类投资的可行性和谨慎性提出质疑。这可能也是Petrosen关于英国石油公司离职的声明提到增加第三个合作伙伴的原因，这肯定会对项目方向产生重大影响。关于该项目的未来，询问英国石油公司为什么退出也是有益的。尽管有人猜测，在税收条款和项目盈利能力、储量规模和开发方法（国内与出口使用）甚至英国石油公司的能源转型战略方面存在分歧，但英国石油公司退出的真正和详细原因仍不得而知。石油和能源部长提供了初步澄清，包括每日产能、业务战略和首次天然气交付的预计日期。然而，对具体争议点的全面澄清和对英国石油公司提出的建议的深入探索将非常受欢迎。更透明的政府沟通对于保持投资者信心和公众信心至关重要。评估财务影响，包括未履行的承诺、产生的成本、更换技术专长和保留工作，需要仔细考虑。政府应澄清英国石油公司在放弃其权益之前可能需要支付的款项（根据《联合协议》第13.5条和2021年续签的生产共享协议下的义务）。这些事件标志着彼得罗森雄心壮志的扩展。Petrosen还寻求在下游部门发挥更大作用，特别是通过创建子公司，如塞内加尔天然气网络（RGS）和Petrosen TS。鉴于Petrosen的作用越来越大，包括议员和民间社会组织在内的国家和非国家监督行为体将需要更好地监督这家上市公司。这种监测包括Petrosen对石油和天然气价格波动的敞口，以避免风险押注，并确保在全球能源转型的背景下充分适应。塞内加尔政府可以直接从预算或债务中为Petrosen参与Yakaar Teranga等项目的开发提供资金。在这两种情况下，政府官员应仔细权衡这项投资的机会成本与其他发展优先事项的融资。Petrosen直接借款并不能避免这些机会成本。众所周知，国家石油公司是有效的融资杠杆，可以承担相当大比例的公共债务，可能导致大量昂贵的公共资金救助。为了资助Petrosen参与其他石油项目，政府在2021年使用了欧洲债券。财政部和民间社会必须仔细监测Petrosen和政府的债务，以确保其可持续性。NRGI最近关于提高Petrosen透明度和问责制的建议在这方面更为相关。Petrosen应采取更多良好的治理做法，如发布年度活动报告、澄清股息分配政策、任命独立董事和要求董事资产申报。塞内加尔当局已广泛努力改进石油部门的合同程序。随着Yakaar Teranga项目的进展，民间社会应监测任何新伙伴的进入，以避免任何令人不快的意外。第三个合作伙伴的加入可能涉及出售Kosmos的部分权益，需要根据生产共享协议获得部长级批准。重要的是考虑授予此类批准的理由（或不授予）。在这种情况下，公众参与至关重要，包括民间社会监督，以确保当石油项目易手时，可持续性和治理标准不会削弱，例如将资产转让给环境和透明度承诺较低的公司。政府批准第三个合作伙伴进入Yakaar Teranga应取决于合作伙伴满足行业标准的未来技术和财务能力，包括合作伙伴的预期角色（即运营商或非运营商）以及公司的环境、社会和治理实践。采掘业透明度倡议（EITI）标准为促进资产和权益转让提供了宝贵的机会，但政府应在最终批准前披露这些信息，使公众能够在转让前提出任何担忧。塞内加尔碳氢化合物部门最近的事态发展引起了合理的关切，需要民间社会继续保持警惕。随着公民和利益相关者应对这些挑战，提高透明度、评估经济影响和促进负责任的治理对于塑造塞内加尔碳氢化合物行业的轨迹至关重要。
本周，欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格发表了一份反对俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司的“声明”。指控的正式文件指控俄罗斯天然气工业股份公司滥用市场，称该公司利用其在能源市场的主导地位，阻止欧盟成员国转售俄罗斯天然气，并向保加利亚、波兰收取不公平的价格…〔阅读更多〕
