该文件有助于在几个经合组织经济体最近的举措背景下重新展开关于工业政策的辩论。它讨论了以环境、国家安全和基于地方/包容性目标为动机的产业政策的利弊。本文还考虑了实施和设计问题,以及如何应对其他国家的产业政策。一些产业政策有充分的经济、社会和环境理由。然而,人们有理由担心,这种政策的好处可能有限,成本高昂。这主要涉及遏制国内和国际竞争的措施,以及设计和实施有效措施方面的实际和政治挑战。因此,尽管各国政府可能希望试验未来和以福利为导向的产业政策,但它们应该在范围上适度,在设计和实施方面谨慎行事,并注意可能产生的负面国际影响。
绿化经济需要在“高污染”经济活动中收缩就业岗位,在环保活动中扩大就业岗位。最大限度地减少相应的过渡成本对于加快脱碳和降低受影响工人的搬迁成本至关重要。本文使用大量欧洲国家样本的个人劳动力数据发现,2009年至2019年间,绿色和高污染工作的份额保持大致稳定,这暗示着劳动力市场的绿色转型缓慢或尚未到来。绿色和高污染工作在社会经济群体中的分布不均:女性在绿色和高污染物工作中的代表性不足,而绿色工作与较高的教育程度有关,而高污染工作与较低的教育程度相关。从政策角度来看,同样重要的是,研究结果表明,高污染工作岗位集中在农村地区。这些结果通过分析劳动力市场的转变得到了证实:例如,虽然女性更有可能从学习过渡到工作,但她们获得绿色工作的可能性要小得多。总体而言,研究结果表明,需要精心设计和有针对性的政策来支持绿色经济中高效和包容性的劳动力市场转型:最大限度地减少对流离失所工人的创伤影响,帮助个人提高技能和再技能,并支持工人与需求更高的工作之间的匹配。
塑料产品带来了一些环境、健康、社会和经济挑战,从原材料的提取到初级和最终塑料生产,再到其分销和使用,再到塑料废物的收集和分类。国际贸易促进了塑料供应链的发展,也带来了一系列挑战,例如对塑料的需求激增——尤其是在包装方面——难以监测嵌入其他产品中的塑料,以及在环境法规不那么严格的国家,塑料废物泄漏的风险增加。然而,贸易也可以成为获取外国污染控制技术或促进循环经济实践的规模经济的工具。事实上,通过贸易政策实施循环经济解决方案对解决塑料污染至关重要。这些政策可以包括降低对塑料产品的环保替代品的关税;反向供应链的贸易便利化措施;或技术法规、标准、标签方案和合格评定程序,以促进产品设计,从而在整个塑料生命周期中将污染降至最低。
尽管全球政策制定者制定了雄心勃勃的碳减排目标,但目前的投资远未达到净零排放情景。本文分析了阻碍企业绿色投资的因素,特别关注企业能力的作用——特别是融资约束和薄弱的绿色管理实践——及其与环境政策的互动。结合多种计量经济技术,包括面板数据模型、差异设置和工具变量方法,我们对大型上市公司的跨国分析表明:一)融资约束和缺乏绿色管理能力都降低了企业投资绿色技术的概率,导致排放强度更高;ii)精心设计的环境政策可以减轻这些影响。一项使用葡萄牙公司更精细数据的案例研究进一步表明:三绿色投资比其他类型的投资对融资条件更有弹性;iv)与管道末端解决方案相比,对综合技术的投资对融资条件和管理能力更敏感。最后,本文讨论了通过提高企业能力来促进绿色转型的广泛政策选择。
试图通过补贴、法规和劝告来强制采用清洁能源将失败。刺激绿色转型的唯一现实方法是开发清洁技术,使其在价格和性能上与脏技术不相上下。然后市场将大规模采用它们。