脆弱环境中的分权和包容性治理

Decentralisation and inclusive governance in fragile settings

2020-05-27
荷兰国际关系研究所
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萨赫勒地区的国家目前正在进行长达数十年的权力下放改革。权力下放承诺更具包容性的治理和减少脆弱性。国际捐助者已将大量资源投入权力下放的方案编制工作，以加强地方政府作为提供服务的切入点。但是，尽管统一的中央集权治理体系未能实现，但权力下放也不是万能药。让治理“更贴近人民”在地方一级带来了国家挑战：机构能力差、精英俘获和政治冲突。

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