我们分析了国家机构中的腐败组织。刚果民主共和国交通警察机构的双重任务是管理交通和执行交通法规。我们首先记录到，在首都金沙萨分行，交通违法罚款仅占分行收入的22%。剩下的78%是非官方的，来自司机的贿赂，其中63%是通过“配额计划”产生的：警察局的管理人员要求派在十字路口的特工护送司机到警察局，在那里，管理人员从司机那里收取贿赂。通过实验降低配额，从而减轻其影响，我们发现配额计划恶化了机构履行第一项任务的能力，而没有提高其履行第二项任务的性能。首先，配额造成了65%的交通堵塞，几乎所有的事故都发生在分支机构的十字路口。其次，我们发现有证据表明，它助长了对司机的虚假指控——勒索——其比率高于真实指控，这与该计划没有创造遵守该准则的激励措施相一致。调查结果强调，管理者对非官方收入的需求是巨大的，并创造了超出个别国家官员腐败可能带来的利润和扭曲。