使用1986年、1990年和1996年加州州立监狱所有新囚犯的数据，我们发现外国出生的囚犯与本土出生的囚犯的犯罪组合非常不同，外国人更有可能因毒品犯罪而服刑。我们记录并讨论了这一时期执法环境的许多重大变化，包括禁毒战争、公法的变化，扩大了有资格被驱逐的类别，以及为针对可驱逐外国人的执法活动拨出的资源水平的增加。这些事态发展使移民和归化局更加重视对外国出生者的监禁。到1996年，“可驱逐”的定义基本上涵盖了加州监狱系统中的所有非公民。在此期间，加州惩教部指定释放到移民归化局羁押的外国出生囚犯的刑期（以刑期为条件）比本地人或其他类似的“外国人”长得多（6-12%）。这些较长的监禁期给国家带来了巨大的成本。