所有权和使用税收作为拥堵矫正工具

Ownership and Use Taxes as Congestion Correcting Instruments

【作者】 Ngee-Choon Chia, ; Albert K. C. Tsui ; John Whalley

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在新加坡等实施了车辆拥堵政策的国家,近年来转向了基于汽车使用的机动车税。所有权税减少了道路上的汽车数量,使每次出行的价格基本上不受影响。燃油税和道路使用费等使用税降低了出行价格,而不一定会惩罚车辆所有权本身。本文提出了一个简单的一般均衡模型,包括从住宅区到中心商业区的出行,以及汽车和公共交通之间的模式选择。汽车旅行涉及固定成本,但每次旅行的可变成本(包括便利成本)低于公共汽车旅行。使用一个经过校准的数值模型,我们研究了所有权税和使用税的相对优点。我们将拥堵外部性的完全内化与不同税收类型的最佳税收结果进行了比较。在我们的框架中,使用税恢复了帕累托最优,因为拥堵损害随着出行次数的增加而增加。所有权税只是将拥堵的外部性部分内化。然而,就创收能力而言,在最佳税收附近,所有权税的边际超额负担通常低于使用税。这是因为所有权税的边际增长带走了仍选择开车旅行的消费者的部分盈余,从而减少了边际扭曲。

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