低碳技术的税收政策

Tax Policies for Low-Carbon Technologies

【作者】 Gilbert E. Metcalf

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美国税法为低碳技术提供了一系列补贴。我讨论了用补贴实现关键政策目标的困难,而不是用税收提高污染相关活动的价格。特别是,补贴降低了能源成本(平均而言),而不是提高了能源成本。因此,消费者的需求反应与减少排放的目标相互作用(尤其是在电力使用平均成本定价的情况下)。其次,通过补贴很难实现技术中性——这里定义为每吨避免的二氧化碳的同等补贴成本。第三,许多补贴是超边际的。最后,补贴往往会与其他政策发生意想不到的互动。

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