美国天然气市场两部分关税的公平性和效率

The Equity and Efficiency of Two-Part Tariffs in U.S. Natural Gas Markets

【作者】 Severin Borenstein ; Lucas W. Davis

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美国的住宅天然气客户面临的天然气体积费平均比边际成本高出约30%。人们普遍认为,用于支付当地配电公司固定基础设施和运营成本的天然气大幅加价效率低下。尽管如此,由于认为目前的费率表具有理想的分配效果,减少批量收费和通过增加固定月费来弥补收入短缺的尝试遭到了反对。我们使用具有全国代表性的家庭水平数据对这一说法进行了实证评估。我们发现,天然气消费量与家庭收入的相关性很弱,因此目前的费率表只是略有进步。根据目前的费率表,高流量客户支付的固定成本比例过高,但这些成本与高收入家庭的相关性较弱。当我们考虑家庭经济压力的替代指标时,比如贫困状况或家庭中的儿童数量,这种相关性就更弱了。例如,我们表明,在边际成本定价下,有多个孩子的贫困家庭平均会收到更低的账单。我们提供的证据表明,当前定价政策再分配影响较弱的一个原因是,穷人往往生活在能效较低的家庭中。

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