大多数发达经济体投资于国防、教育、基础设施和环境等公共产品。公共项目支出导致资金从私人资本投资中转移。用于评估此类项目的贴现率应反映当前投资机会组合的回报率。本文使用包括非市场商品在内的国民收入的增广测度来推导贴现率。贴现率反映了三个关键因素：私人资本的生产力、公共项目直接支出的机会成本以及在市场边界之外增值的公共投资回报。这个社会利率和市场利率之间的差异取决于后两个因素。在第一次对这种情况下的贴现率进行实证计算时，论文报告称，在美国经济中，1999年至2002年，增强贴现率与市场贴现率之间的差异达1.24%，2002年至2011年，差异不到1%。