为弥补公开获取共同资源的损失而采取的集体行动往往是迟来的和不完整的，从而延长了租金的消耗。例子包括持续过度开采油田和海洋渔业，尽管人们普遍认为需要限制生产。产权转让中遇到的交易成本是一种解释，但由于缺乏系统数据，对其作用的分析受到限制。我们使用一个新的数据集来研究加州445个地下水流域的治理机构，以确定影响开采控制措施采用的因素。在309个流域，机构允许无限制的抽水，而另外105个流域的管理计划薄弱。其中20个盆地严重透支。同时，31个流域的用户已经定义了地下水产权，这是最完整的解决方案。我们记录了交易成本在解释这种反应变化中的关键作用。这项研究增加了关于开放获取、交易成本、议价和产权的文献