本报告介绍了在2021年2月至2021年5月期间进行的一项快速转变研究的结果。在此期间,2019年新型冠状病毒感染病大流行已导致全球8300万人确诊感染,180多万人死亡。在中东,报告的病例接近2100万例,其中33.6万人死于新型冠状病毒感染病。在大流行之前,中东的许多国家在卫生保健能力和获取方面遇到了困难,这场危机给该区域的卫生保健提供带来了巨大的额外压力。评估保健系统和公共卫生所使用的战略以及中东各国政府在当前大流行期间执行的政策,对于了解和传播满足该区域人口保健需求的成功办法至关重要。这份报告概述了对五个中东国家--伊朗、约旦、黎巴嫩、卡塔尔和突尼斯--进行探索性分析的结果。根据文献综述和2021年3月至2021年5月从焦点小组收集的定性数据和在2021年3月至2021年5月进行的一对一访谈,作者确定了研究国家在新型冠状病毒感染病方面面临的共同挑战,强调了在应对这些挑战方面的成功和创新,并提出了加强国内基础设施和国家间区域合作的战略。这项工作应该会引起区域和国际利益攸关方的兴趣,因为他们正在继续抗击大流行,其发现可能会为未来有关大流行应对的研究提供信息。
宗派主义已经成为现代中东的一个破坏性特征。无论是由政治精英维护政权、由地区大国建立影响力,还是由不愿接受其他信仰合法性的宗教领袖推动,宗派主义都可能在未来几年继续成为中东版图的一部分。然而,兰德公司的一项研究结果表明,无休止的宗派暴力和宗教冲突并非不可避免,中东社会可以通过采取一系列行动,对宗派主义更有抵抗力。这项研究由亨利·卢斯基金会的国际事务宗教项目资助,对社区如何接种宗派主义疫苗或从宗派主义中恢复有了独特的理解。兰德公司的研究人员与来自不同学科背景的学者合作,探索了该地区四个教派人口混杂、有教派紧张或冲突历史的国家——黎巴嫩、巴林、叙利亚和伊拉克——的经历。兰德公司的研究人员分析了为什么一些社区在面对宗派主义时能够更好地保持韧性。这些发现为作者确定更广泛的经验教训和政策建议提供了依据,以增强复原力,并最终防止或降低该地区暴力冲突的强度。
本国家报告通过工业领域自下而上的行动者的视角,从公共机构和国际组织到民间社会和私营公司,对黎巴嫩的工业部门进行了评估。它试图在黎巴嫩政治环境的背景下,在国家框架内评估实业家目前面临的挑战。此外,该研究详细讨论了欧盟与行业相关的政策和贸易协议,并根据该行业关键参与者的观点提出了解决当前问题的建议清单。该报告借鉴了对黎巴嫩工业部门利益攸关方的访谈、选定利益攸关方编写的报告、学者和私人顾问的论文以及政府报告。这份报告表明,仅私营部门为推动工业部门所作的努力是不够的。因此,需要与黎巴嫩政府进一步合作,并得到欧盟的援助,特别是考虑到邻国叙利亚的战争和随后黎巴嫩的难民危机。
为了评估黎巴嫩宏观制度层面的青年排斥现象,本文提出了一种方法,对有关青年的话语制作以及针对青年的政策制定进行批判性调查。确定并调查了主导黎巴嫩青年知识生产的两种类型的话语:政策主导的话语和学术话语。通过四个政策部门(就业、移民、家庭、空间规划)进一步探讨了青年被排斥的因素。我们的研究结果表明,黎巴嫩青年是通过零散的视角和政策构建起来的,这些视角和政策对他们复杂、动态和高度差异化的生计缺乏跨学科和综合的理解。由于政策没有优先考虑青年的需求和愿望,青年被积极排斥在政治、经济、社会和建筑环境之外。
阿拉伯地区的国家面临着发展其人口的技能和技术知识或人力资本的挑战,以便在21世纪的全球经济中竞争。作者描述了阿拉伯地区四个国家——黎巴嫩、阿曼、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国(UAE)——实施或正在实施的教育和劳动力市场举措,以解决他们各自在为国家在21世纪全球经济中的地位做准备时面临的人力资源问题。其中三个国家——阿曼、卡塔尔和阿联酋——位于阿拉伯湾;第四个是黎巴嫩,位于黎凡特。它们共同强调了该区域各国面临的挑战的相似之处和不同之处以及对这些挑战的应对措施。这项研究回答了三个主要问题:每个国家面临的人力资源挑战是什么?最近实施或正在进行哪些教育、人力资本和劳动力市场改革来应对这些挑战?使用哪些机制和信息来评估改革是否达到了目标,是否有成功的证据?通过分析相关文献、来自国际和国内来源的最新人口和劳动力数据,以及2006年对四个研究国家的政府官员和私人组织个人的一系列精英访谈,寻求答案。作者发现,尽管研究国家已经对其教育和培训系统进行了改革,旨在提高人口的技能,并对劳动力市场和经济进行了变革,旨在促进人力资本在不同经济部门的使用,在实施改革和评估改革以确定其是否产生预期效果之间仍然存在脱节。在许多情况下,改革是最近才开始的,因此现在衡量其影响可能还为时过早。然而,在其他情况下,缺乏系统评估源于追踪政策变化影响所需数据的差距。如果将政策评估作为改革的组成部分,阿拉伯世界各国将获得在未来几十年对其人力资本进行最佳投资所需的信息