2020年2月21日，全球环境战略研究所（IGES）向环境部提交了通过《巴黎协定》下的国家自主贡献（NDC）修订日本减排目标的建议。建议的英文译本已于今日公布。
日本碳中和政策的新方向是到2030年实现46%的减排目标，到2050年实现碳中和，这是日本政府的直接回应。基于第六轮新年建设的基本计划(るセいネルギーオオオオオうオオオオオオオオオオオオオオオオオオオエネルギー), 设计计划需要在2030年前进行沟通。1.本次论文考试的目的是为了掌握和推进第六个基本认识。从2030年到2050年，将有一个从5个角度分析这9个角度的提案。在政策方面，人们确实高度期待使用手机将有助于提高个人技能因此，在对2030年前景的分析中，有必要对整体图像数量有一个清晰的了解，以实现46%的减少（平均每年减少3.5%）目标并提高效率。两个月的原机组位置将分解为两部分，分别为每年2.8%（随着效率的提高）和每年2.0%（随着效率提高）。2013-30年平均值汇总。该政策减少的二氧化碳排放量如下：いくといでることをした “40高效向上”的主要目标是在未来实现与“40高效向上交流”同等水平的满意度和高期望值。减少二氧化碳排放政策对GDP的影响如下表所示：另一方面，将进行政策的提取/本地化，并对上述两个原始单位的政策进行相应调整。34.在绩效指标（KPI）评估中添加额外目标，添加设定数量目标的建议根据基金会的设计，需要实现到2030年实现政府高质量目标的目标。基于之前的情况，应该进行进一步的评估，并增加额外的手段来解释和纠正轨迹。就金钱的重要性而言，你需要提前为你的方法准备一份建议吗？在建立和支付建立自营职业制度的过程中，提出了建立与科学相关的第三方评估机制的建议。83一方面，工业部门的重点是欧盟碳边界调整的主题，欧盟双方在劳动力成本分配上存在显著差异。摘要：在分析未来不确定性的过程中，我们将使用分析未来复数使用的方法。在分析客观因素的基础上，主要思路是阐明分析的意图必要时，为“方向转变”做准备的重要性在于总结所做的工作。34.改变方向并坚持下去的可能性很大，而且有大量关于海外工人安全的讨论和行动。从水（一种源自水的燃料）的生产开始，国内外正在进行大规模的碳回收和储存（CCS）生产。在不考虑前提的情况下，很难确定在某种情况下崩溃的可能性。在排除自我怀疑可能性的基础上，主要有两个论点。基于计划B和计划C的提前意图，有可能规划主轨道的重建并为运营做准备。おくことや, 关于确定政策变化含义的方法的建议从15年的短期开始，包括全球金融危机、东日本大地震/福岛原灾、新冠肺炎大流行和新冠肺炎大流行等突发事件，我们将采取措施解决这些问题。使用以前的“轨道修正和方向改变”方法的意图是什么？理解生命的重要性有必要加强国际气候变化应对政策的方向性，并提前采取行动，计划超过2035年NDC目标。在接下来的三年里，有必要加强第七国家发展中心的雄心。首先，开始为你的旅行做准备。时间表是适当的，时间表是相应安排的。如图12383所示，双方之间可能没有更好匹配的希望；ジカルな応がになることがれいる
国家数据中心关于“国家数据中心缓解目标的制定和沟通”的指导意见（5年周期）和涉及“与跟踪国家数据中心减缓目标进展相关的报告和审查”的透明框架指导意见（2年周期）对于计划在COP24上通过的《巴黎协定》的详细规则设计至关重要。关于“国家自主贡献减排目标的制定和沟通”（5年周期）的《国家自主贡献指南》和关于“与跟踪国家自主贡献减排目标进展相关的报告和审查”（2年周期）的《透明度框架指南》对于《巴黎协定》的详细规则设计至关重要，该协定计划在COP24上通过。本文提出了一种设计这些报告过程内容的方法，解决了温室气体测量、报告和核查（GHG MRV）的问题。本文建议使用量化方法来提高透明度和可比性，以实现以下目标：I. 成为每个国家的国家自主贡献（5 年周期）和国家报告（2 年周期）沟通的描述性元素，这是《巴黎协定》规定的强制性要求;二、作为国际审查和履约促进进程的基础;和三、使一国的决策者能够进行自我分析，准确了解情况，以便于规划和实施国内政策。内容如下：（A） 评估实现国家自主贡献减排目标进展情况的简单方法;（B） 明确定义国家自主贡献目标和清晰沟通的必要信息;（C） 分析实现国家自主贡献目标进展情况的方法;和（D） 描述国家自主贡献减缓目标两年期报告进展情况的方法。报告进程本身也旨在成为能力建设的一项活动。关于（A），本文提出了一种比较国家间进展的方法，对最近一年提交国家自主贡献的基线为0%，对每个指标的目标水平使用100%的基线。关于（B），本文建议将NDC减排目标分解为多个组成部分。然后，必要的信息是明确定义的，w
《巴黎协定》第6条为自上而下和自下而上的方法提供了空间，为2020年后碳市场的运作奠定了基础。应促进这些机制之间的联系，以充分发挥市场机制的潜力，为缓解气候变化做出贡献。尽管国家自主贡献（NDC）的核算方法仍有待确定，但联合信贷机制（JCM）伙伴国已经认识到，联合信贷机制信贷可以作为其国家自主贡献承诺的一部分，用于缓解努力，同时避免重复计算，确保透明度和环境完整性。本文总结了JCM的现状，以进一步了解其实施情况
本报告由日本全球环境战略研究所（IGES）和中国能源研究所（ERI）联合编写，旨在确定国家和全球温室气体排放途径的最新研究如何有助于提高INDC实现全球2°C目标的雄心水平。该报告反映了2014年9月在中国北京举行的由日本环境部资助的IGES-ERI政策研究研讨会上的讨论情况。研讨会邀请了主要来自中国、日本、欧盟和美国的能源和温室气体建模以及能源和气候政策专家。
FVA需要支持INDC的透明度。由于INDC涵盖了整个经济体的减排目标（GHG目标）以及非GHG目标，如能源目标、政策和项目实施，FVA的范围不仅包括国际交易的会计框架，还包括INDC下的缓解目标或行动。因此，在这种情况下，FVA可能包括基于市场的方法之外的非市场方法。FVA需要在《气候公约》秘书处的支持下通过自下而上的过程制定，并可以与《气候公约公约》的其他过程（如IAR和ICA）协调
本文概述了当前国家气候计划的状况以及它们在实现巴黎协定目标方面的进展。各国在加强国家自主贡献方面正在取得渐进式进展，但世界真正需要的是实现《巴黎协定》目标的雄心和在实际行动上地大幅度进步。因此各国在2025年之前制定新的国家自主贡献时应牢记以下事项。 （1） 尽管目前已经取得一些进展，但各国的减排量必须至少是当前承诺的5倍。 在当前的NDCs中，有更多的国家设定了温室气体减排目标，而且一些国家已经扩大了其目标范围，涵盖了更多的部门和不同类型的温室气体。但这些改进对排放的影响有限。 （2） 各国正在加强调整计划，但进展必须加快和扩大。 在当前一轮的国家自主贡献预案中，与最初的承诺相比，各国将优先适应行动的数量增加了近一倍。还比之前的国家自主贡献预案更加注重公平性。但是很少有国家的自主贡献预案包括实施适应计划或监测、评估和学习适应行动的时间框架或指标。 （3） 目前的气候融资水平不足。 有91个国家（大约代表全球51%的人口）估计了他们实施计划所需的资金数量。这些国家表示，他们将总共需要4.5万亿美元，这一数字远远超过了发达国家承诺到2020年每年提供1000亿美元支持发展中国家气候行动的目标。 （4） 大约40%的国家在其国家自主贡献预案中纳入了损失和损害。 74个国家的国家自主贡献预案提到了“损失和损害”，指的是气候变化带来的超出各国适应能力的后果。与第一轮相比，更多的小岛屿发展中国家现在在其国家自主贡献预案中纳入了损失和损害成本及相关主题，表明最易受气候影响的国家越来越重视这方面的信息。 （5） 大部分国家寻求增加可再生能源，但很少明确减少化石燃料消耗。 147个国家自主贡献预案包含促进可再生能源的措施，其中一半以上包含量化的可再生能源目标。然而，将变暖限制在1.5摄氏度以内还需要大幅削减化石燃料消耗，而仅有11个国家的预案明确涉及这一点。 （6） 大多数国家预案包括解决森林和土地利用问题的措施，但质量参差不齐。 超过120个国家自主贡献预案包含保护现有生态系统、管理工作用地以减少排放和/或恢复退化生态系统的措施。然而，这些措施的质量存在很大差异。大部分缺乏可量化目标和关键问题的资金需求。 （7）国家预案大多优先考虑电动交通，但缺少其他减少运输排放的关键措施。 目前的国家自主贡献预案已经接受了电动交通，推动车辆电气化的措施比最初的一轮国家自主贡献预案增加了一倍多。然而，减少运输排放的全面方法不仅仅涉及车辆改进，还必须包括避免不必要的车辆出行、转向更高效的出行方式以及提高燃料效率。 （7） 只有15个签署了《全球甲烷减少行动纲领》的国家，具体量化了甲烷减少目标。 虽然约80%的签署国都将其甲烷减排目标包括在经济层面的GHG减排目标内，但只有很少数签署国在其国家自主贡献预案中具体包含了量化的甲烷减少目标。这使得确定全球甲烷减少行动纲领目标的实现和时间变得具有挑战性。 （8） 国家自主贡献预案越来越认识到公正转型的重要性。 最初的国家自主贡献预案中几乎没有明确关注这个概念，只有南非的计划提到了。目前有45个国家（包括欧盟）在其国家预案中明确提及公正转型，尽管程度不同。JTWP可以强调各国将公正转型纳入其国家自主贡献预案，并帮助将国家层面的行动与国际进程联系起来。 总的来说，随着各国在2025年之前制定新计划，重要的是不仅要提出渐进式的改进，还要有完全不同规模的目标和明确的方式
COP28气候谈判取得了一些重要成果，包括启动了一个新基金以应对脆弱国家因气候影响和气候变化而面临的日益严重的损失和损害，以及达成了第一个应对气候变化的主要驱动力——化石燃料的国际协议。然而，谈判的其他领域却进展有限，如适应目标缺乏细节，金融在许多方面都受到冷遇，目前尚不清楚世界将如何为其现在承诺的大规模清洁能源转型买单。此外，小岛屿国家联盟（AOSIS）的首席谈判代表表示，尽管该协议有很多好的内容，但其对碳捕获技术和其他项目的支持令人担忧，避免气候危机所需的路线修正“尚未得到保证”。 在明年的阿塞拜疆气候峰会（COP29）上，需要在棘手的根本性融资问题上取得突破。其他需要在关键问题上取得进展的领域包括：化石燃料和清洁能源、气候损失和损坏、气候适应、气候融资、国家气候计划（NDC）、粮食、城市、甲烷、森林与土地利用。 1.能源转型：COP28同意到2030年将可再生能源能力增加两倍，能源效率增加一倍，并支持“过渡燃料”。但需要更多投资支持可再生能源项目，并对天然气等“过渡燃料”的重要性有更清晰认识。 2.损失和损害基金：COP28达成损失和损害基金全面运作的共识，但提供的资金与脆弱国家预计面临的气候相关损失相比微不足道。需大规模调动资源，并确立法制以确保资金的合理分配。 3.适应资金：虽建立了全球适应目标框架，但缺乏具体资金支持。需制定明确资金路线图，并在下一轮NDC中纳入损失和损害的详细内容。 4.气候融资：COP28推迟了大部分资金问题至COP29，新的气候资金目标——新的集体定性目标（NCQG）——的通过将成为明年的重头戏。 5.国家气候承诺：COP28呼吁各国在2025年COP30前提交更雄心勃勃的NDC，并包括跨多个部门的转型策略。 6.粮食系统：粮食问题首次被纳入COP议程，需将粮食和粮食系统纳入下一轮国家自主贡献，并在COP29和COP30上取得实际进展。 7.城市气候行动：COP28上，城市在气候行动中的角色得到提升，需确保城市履行其承诺，包括获得新的气候融资。 8.甲烷排放：COP28各国承诺到2030年将全球甲烷排放量减少30%，需将具体的甲烷行动纳入2025年的下一个国家自主贡献中。 9.森林和土地利用：COP28上展示了政治意愿，并筹措了资金用于森林和土地利用的保护和恢复，需确保有系统地跟踪行动，并配合国际公共和私人资金。 在COP28上，所有国家首次正式同意摆脱化石燃料，迅速增加可再生能源，同时提升城市和粮食系统在气候斗争中的地位。接下来，各国需要将会议提出的目标转化为国家行动，并确保落实这些目标的资金到位。这些承诺应被视为应对气候变化的底线，而非上限。各国需要将阿联酋共识转化为下一轮国家自主贡献和变革性国内立法和政策，包括增加可再生能源和无化石交通，并在每个环节减少化石燃料。全球协议可以发出正确的信号，但解决气候危机的命运最终将取决于各国是否充分发挥自己的作用。
