教师评估有双重目的：1）让教师对其教学和学生学习的质量负责；以及2）在实践中激励和告知改进。鉴于教师被认为是学校环境中对学生学习最重要的影响，政策制定者将教师评估视为提高学生成绩的工具也就不足为奇了。美国围绕教师评估的政策格局正在迅速变化。尽管改革可以通过州授权、联邦激励措施和私人基金会的资助来推进，但在地区一级实施，在允许教师工会的45个州，教师评估程序可能需要经过集体谈判。因此，地方利益攸关方在很大程度上决定了这些改革努力的成功。如果实施新教师评估的努力要取得成功并最终有效，决策者必须了解学区领导、当地教师工会和其他关键参与者何时以及为什么合作，以及他们的互动如何影响改革进程及其结果。
这项研究试图确定学区预算的任何增量中有多少倾向于用于（1）提高师生比例，（2）提高教师的工资表，（3）雇佣更有经验和培训的教师，（4）支付教师以外的专业人员的费用，以及（5）购买其他资源。它还考察了具有不同社会经济特征的地区之间资源分配模式的差异。该分析基于密歇根州195个学区的横断面比较，使用了1968-1969学年和1969-1970学年的数据。这项研究的一部分重复了对加州数据进行的类似研究。相互支持的调查结果为相信横截面模型准确地反映了学区预算变化对支出构成、师生比例和师生比例的影响提供了合理的依据
