本文考察了欧盟的水资源供应、水需求现状以及气候变化的影响。它概述了解决缺水问题和管理水需求的经济政策工具。此外，本文还探讨了解决缺水问题和实现《水框架指令》（WFD）目标的政策选择和考虑因素。这些考虑因素包括平衡需求管理和增加供应，通过强有力的分配制度管理缺水问题，以及增加农业环境措施和做法的使用。本文还讨论了有效分配制度的原则和特点、分配改革的驱动因素和激励措施、用水的层次和顺序、取水费用、确保回流和生态流量，以及提高WFD措施和气候变化政策的一致性。这是环境工作文件系列中四份工作文件中的第三份，旨在支持进一步实施《水框架指令》的经济支柱。这四篇论文最好结合阅读，并提供与欧盟以外的国家相关的经验教训。
本文研究了欧盟水框架指令（WFD）下的水服务成本回收概念，包括不同类型的成本和成本回收机制。它介绍了欧盟成员国在财务、环境和资源成本方面实施成本回收的情况。它还分析了影响欧盟成员国成本回收的政治、社会和技术问题。此外，它还研究了回收不断上升的成本的新选择，包括将成本降至最低的方法和补充现有资金流的创新安排。最后，它质疑成本回收作为一个概念对欧盟新出现的和未来的水相关挑战的适用性。这是环境工作文件系列中四份工作文件中的第四份，旨在支持进一步实施《水框架指令》的经济支柱。这四篇论文最好结合阅读，并提供与欧盟以外的国家相关的经验教训。
《欧盟水框架》和《洪水指令》不仅确立了欧洲水资源管理的雄心水平，而且为世界其他地区提供了一个模式。《指示》的有效实施要求适当考虑其经济支柱，旨在支持成员国和社区采用具有成本效益的方法。最近的审查表明，在水资源管理框架内，有相当大的空间改进水经济学的一体化。本报告总结了经合组织和欧盟委员会共同举办的五次专题研讨会的经验教训。它概述了欧盟成员国面临的挑战以及加强欧洲水资源管理经济方法的机会。涵盖成本回收、污染者付费原则、缺水、规划和融资，这些经验教训与全球各地区和国家相关。
《欧洲水框架指令》正在形成一个综合水保护的新概念。在这篇文章中，《水框架指令》对国家环境政策的影响将参照责任概念进行讨论，责任概念是政治哲学和理论的核心概念。这将表明，一体化水保护的新概念意味着欧洲水保护政策和环境政策的根本变化。这意味着环境政策不仅要防止环境破坏，而且特别要保证环境的良好状况，因此必须保持良好的水资源状况，甚至在不存在这种状况的情况下实现这种状况。然而，实现和保持良好的环境状况是一项包罗万象的任务。从而，国家权力最终会被过度扩张。在讨论所谓的新环境治理的观点时，必须牢记这种过度努力的威胁。需要指出的是，新环境治理主要不是某种民主参与的形式，而是旨在提高国家在环境政治中的权力。
如何处理环境决策中的不确定性问题目前正引起科学家、政治家和政府管理人员的极大关注。不确定性的存在在环境政策领域变得尤为明显，因为环境问题被视为高度复杂和长期的问题，而且必须考虑到深远的变化；此外，从业者和政策制定者可获得的知识往往是零散的，没有系统化。由此产生的一个关键问题是，开发能够以系统和有区别的方式处理不确定性、整合科学知识和实践知识的科学决策支持方法面临挑战。本文介绍了一个概念框架，用于感知和描述环境决策中的不确定性。认为感知和描述不确定性是在不确定性条件下决策和行动的重要前提。概念框架包括对不确定性的一般定义以及对这一现象的五个互补视角，每个视角都突出了它的一个特定方面。通过使用概念框架，决策者能够反思其知识库的完整性和可靠性，并从不同的角度对不确定性进行全面了解。本文提出的理论观点基于两项实证研究，这两项研究着眼于在欧盟水框架指令（WFD）的实施过程中如何处理不确定性。一些例子以访谈陈述和WFD和WFD指导文件Impress、Wateco和Proclan的摘录的形式说明了这些差异。
根据《欧盟水框架指令》第9条中的污染者付费原则，要求水服务的全部成本回收，包括环境和资源成本，这是欧洲环境法历史上的一项独特规定。该条款的措辞是理事会之间的妥协；s和议会；的版本反映了关于如何内化环境和资源成本的不同概念。第九条现在包含了实现这一目标的两步概念。统一执行全额费用回收要求在欧洲一级制定计算财务费用的共同会计准则和估计环境和资源费用的共同方法。在德国，第一步的要求得到了部分满足，但第二步的必要性目前没有得到满足。
《欧盟水框架指令》第9条要求成员国考虑回收水服务成本的原则，包括环境和资源成本。虽然成员国在实践中在适用第9条时主张自由裁量权，但目前正在讨论欧洲水政策中收回全部成本的具体含义和到期时间。更糟糕的是，在2014年的判决中，欧盟法院没有澄清解释法律要求的棘手问题。更重要的是，这场辩论仍然缺乏几十年来环境经济学中关于水价的科学讨论的见解。因此，本书对成本回收的所有相关问题（ERC的定义、成本回收的概念和工具等）进行了当前的深入分析，涉及到根据WFD第9条为供水服务定价的法律和经济方面。
《欧盟水框架指令》第9条要求成员国考虑回收水服务成本的原则，包括环境和资源成本。虽然在法律上，成员国在适用第9条时有广泛的自由裁量权，但欧盟立法者已有效地向成员国分配了一项数学任务，以确定环境和资源成本的成本回收水平，这一想法在共同执行战略（CIS）进程中越来越深入人心。本文表明，这种对考虑环境和资源成本的严格解释在第9条中没有依据，在概念上具有误导性，甚至可能对水保护的实际应用产生反作用。
