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从2009年到2015年,美国原油产量几乎翻了一番,国会于2015年12月废除了原油出口禁令,允许美国原油在全球范围内自由出口

2020-10-21
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2014年初,解除自20世纪70年代以来一直实施的原油出口禁令的呼声开始高涨,这是有充分理由的。取消这项禁令将导致美国汽油价格下跌,美国致密油产量增加。但由于原油价格在过去几个月大幅下跌,这种势头停滞不前。事实上,Russell Gold最近在《华尔街日报》上报道称,在两个关键的生产盆地——Bakken油田和Eagle Ford油田——的新井钻探将减少。一方面,这一短期观察似乎表明,解除石油出口禁令的理由变得不那么紧迫了。另一方面,美国能源信息署(EIA)在最近发布的《2015年年度能源展望》中预测,未来几年,美国国内原油产量将上升,进口原油在美国消费的份额将稳步下降,到2040年将降至17%。这两个预测之间的明显冲突似乎让人怀疑解除出口禁令的紧迫性。但是是吗?,在我看来,无论新钻井的未来道路如何,解除禁令的理由仍然很充分。最近流入美国炼油厂的致密轻质油越来越多的趋势显然仍在快速发展。考虑一下北达科他州和得克萨斯州这两个轻质致密油的关键地区最近的石油生产历史轨迹。如图1所示,美国的产量在过去五年中急剧增长,一直持续到最后几个月。相比之下,来自西半球三个主要贸易伙伴——加拿大、墨西哥和委内瑞拉——的进口增长速度要慢得多。,正如我的合著者Steve Brown、Alan Krupnick、Jan Mares和我去年在RFF的一期简报中指出的那样,这种轻质油与中西部和墨西哥湾沿岸地区的炼油厂配置不匹配,迫使轻质油卖家接受大幅的价格折扣。在这些石油出口之前,这些折扣不太可能被套利。在一定程度上,轻质致密油来源必须承担折扣,开采这些多产储量的动机减少了,最终损害了美国消费者和生产商的利益。事实上,开采紧张存款可能带来的收益很可能达到每月数十亿美元。(在本相关RFF讨论文件中对此进行了详细介绍。)然而,采取行动缓解生产商以低于全球市场指令的价格出售致密油的压力,可能会鼓励增加产量。,但是,放宽出口禁令会迫使汽油价格上涨吗?正如我和我的合著者(以及其他一些人)所指出的那样,放松禁令可能会导致汽油价格下降,而不是上升。随着供应的增加,相对于出口禁令仍然有效的情况,全球市场上将有更多的石油。反过来,这将导致原油价格下跌,从而导致全球和美国的炼油成本下降。所有炼油厂成本的降低将导致汽油价格的下降。,人们可能会想,支付给致密油生产商的价格上涨是否会与这种影响相反。令人惊讶的是,答案是否定的:巴肯石油的较低价格主要惠及中西部炼油厂。因此,这些炼油商承担的成本变化是经济学家所说的超边际变化:它们不会影响最后一单位汽油的销售成本,因此也不会影响汽油的市场价格。这一点的明确证据得到了美国裂缝扩散数据的证实——本质上,每桶石油的成本与从该石油生产的汽油中获得的收入之间的差异。,几个月来,中西部炼油厂收到的裂纹扩展明显大于美国其他炼油厂(见图2)。换言之,这些炼油商在原油投入方面获得的大幅折扣并没有转嫁给汽油消费者。如果产出价格(即汽油价格)来自国家甚至全球市场,而卖方成本基于区域投入市场,这正是人们所期望的现象。,最终,解除出口禁令的理由仍然具有说服力:禁令的主要作用是迫使巴肯盆地、鹰福特盆地和二叠纪盆地的轻质致密油销售商以低于全球市场指令水平的价格出售石油。这一折扣对中西部炼油商有利,但对美国汽油消费者不利。解除禁令将导致紧张的石油产量增加,汽油价格下降。

2015-04-28
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在围绕解除石油出口禁令的辩论中,有时会忽略的是,几十年来,允许出口的例外情况——有些大,有些小。里根总统在1985年发布了一项调查结果,认为向加拿大出口以供加拿大消费符合国家利益,并开始允许此类出口。1988年,他又发现,阿拉斯加原油的额外出口符合国家利益,而且也被允许。1992年,G.H.W.布什总统对加利福尼亚州的一些重质原油出口发布了类似的调查结果,克林顿政府于1995年实施了这一调查结果。从1988年开始,这些调查结果及其导致的出口禁令的例外情况是,当时美国的石油净进口量比今天更大,对允许出口的担忧也会相应地更大。,RFF和其他机构的研究人员今年早些时候进行的经济分析发现,如果允许出口,汽油价格可能会下跌。我们的论文表明,汽油价格下跌是因为目前在美国提炼效率低下的轻质原油可以在国外进行更有效的提炼,从而增加石油供应并略微降低油价,同时直接降低美国汽油价格。,鉴于这些结果和历史先例,我们可以设想一种逐步取消出口禁令的方法。如果第一步产生了意想不到的结果,这种方法就有可能在中途进行纠正。第一步是允许向墨西哥和欧盟出口原油,后者在2013年从俄罗斯进口了30%的原油。因此,这一步骤将增加国内活动和就业机会,正如克林顿总统在1996年支持阿拉斯加北坡原油出口时的发现:“允许这种石油在国际商业中自由流动将有助于经济增长,并为美国工人创造新的就业机会,它不会对西海岸、夏威夷或全国其他地区的石油供应或汽油价格产生不利影响”。第二步是允许向拉丁美洲以及与美国有重大安全利益的日本和韩国的主要进口国出口此类产品。,代替这些措施,美国可以继续允许凝析油出口例外,并采取其他方法来取消禁令。在我们看来,随着时间的推移,如果没有意外,解除禁令本身将更加透明和合理。

2014-11-17
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今天,美国政府问责局(GAO)发布了一份报告,审查了RFF、ICF International和EnSys Energy、IHS Global Insights和NERA关于解除美国原油出口禁令的四项研究。根据美国政府问责局的总结,这些研究估计,美国原油价格将每桶上涨约2至8美元,使其更接近国际价格。与此同时,美国原油价格的上涨将增加世界原油供应,并降低美国汽油、柴油和其他消费燃料的价格(遵循国际价格)。,根据RFF的研究,解除对美国原油出口的禁令将使中西部的原油价格上升到国际水平,这将刺激中西部和加拿大的原油生产。此外,解禁将提高国际炼油厂的运营效率,允许美国生产的轻质原油进入外国炼油厂,允许国外生产的重质原油进入美国炼油厂(这些炼油厂更适合处理重质原油)。原油产量的增加和炼油厂效率的提高将导致精炼产品价格下跌。,即使炼油厂的效率没有提高,中西部和加拿大原油产量的增加也意味着精炼产品的价格会下降,但幅度不会那么大。,美国政府问责局的研究通过仔细比较这四项研究提供了服务,并表明它们使用非常不同的模型基本上得出了相同的结论。自这四项研究完成以来,还进行了其他几项关于解除美国石油出口禁令的研究,如布鲁金斯学会和阿斯彭研究所的研究(后者仅关注经济影响)。这些研究也得出了类似的结论。,美国政府问责局的报告超越了所有这些研究,考虑了解除美国战略石油储备(SPR)原油出口禁令的影响。,我们同意应该重新考虑SPR。我们希望不仅讨论储量的大小和其他设计问题,而且考虑到我们预计未来北美能源市场的进一步一体化,特别是考虑到墨西哥最近的能源改革,我们希望讨论储量的意义。

2014-10-20
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Stephen P.A.Brown和Charles F.Mason解释了尽管有相反的担忧,但解除美国对石油出口的禁令将如何降低加油站的价格。,今年早些时候,美国参议院能源和自然资源委员会要求全面审查如果美国解除40年的石油出口禁令,能源价格、消费者价格等会发生什么。,直到最近,出口美国原油的可能性还不是一个问题,因为美国从世界其他地区进口了大量石油,而对美国石油产量的预测显示出下降。所有这些都随着水力压裂革命而改变,这场革命迅速开放了大量的“致密”石油资源供开采——主要在北达科他州(巴肯区块)和得克萨斯州(鹰福特区块和二叠纪区块)——并将美国石油进口量降至新低。,再加上管道和铁路运输能力有限,美国石油产量的增加导致中西部的石油供应受阻,原油价格大幅下跌。大多数美国炼油厂无法有效处理来自这些油田的轻质原油,这加剧了这种情况。,对这些事态发展的反应是可以预见的。大多数石油和天然气行业希望取消出口禁令。对美国轻质原油的额外需求将增加行业利润,尽管可能不会提高价格,因为石油是在世界市场上定价的。然而,一些炼油商正受益于供应瓶颈,因为他们可以加工打折的轻质原油,并销售精炼产品——主要是汽油——这些产品的价格通常与世界市场挂钩。他们反对解除禁令。,环保组织也反对取消禁令。他们认为化石燃料消费的增加会导致全球温室气体排放,并担心其他环境风险,如泄漏。,但分歧最大、最具体的领域是解除出口禁令对美国汽油价格的影响。评论人士涵盖了整个范围,发现汽油价格会上涨、下跌或保持不变。在为这场辩论提供信息的新研究中,我们发现解除禁令将提高原油产量,并提高全球炼油厂的运营效率。因此,一旦市场完全调整以解除禁令,美国的汽油产量将上升,价格将下降,从每加仑2美分到5美分不等。,​原油出口禁令,美国对石油出口的禁令始于20世纪70年代初对石油禁运的反应,后来被编纂成法律和商务部颁发出口许可证的规则。目前,原油可以出口到加拿大,但只能在那里使用;如果通过跨阿拉斯加管道或库克湾,则来自阿拉斯加;如果是外国石油;如果与战略石油储备的运营相结合;以及其他一些小的例外情况。,阅读本文的其余部分。

2014-06-27
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我们读者中的数据爱好者会意识到,最好使用尽可能多的时间和空间分类数据来分析价格走势。在我们最近一期简报的原始版本中,我们使用了年度数据。但随着获取数据的时间越来越多,我们发现了月度数据系列。重要的是,这些新数据包括2013年的观测结果,以及2012年连接墨西哥湾沿岸地区的库欣管道流量逆转及其2013年扩建后的观测结果。使用这些数据,并考虑到对PADD 2和PADD 4原油价格的特殊影响,我们发现中西部的原油价格实际上仅比世界价格低6.34美元/桶,而不是我们最初估计的14.83美元。,在我们的模拟模型中,原油价格的这种差异意味着解除原油禁令会使原油价格每桶上涨约0.15美元,而不是下跌0.01美元。我们还发现,汽油价格的降幅略小——从年度数据的每加仑2.8至6.9美分,到月度数据的每桶1.7至4.5美分。我们还对两个数据集进行了标准敏感性分析。在任何情况下,我们都没有发现汽油价格因取消原油出口禁令而上涨。,正如问题简报中所解释的(反映此处讨论的变化的更新版本现已提供),解除对美国石油出口的禁令将增加中西部和加拿大中西部地区生产的原油供应,给原油和精炼产品价格带来下行压力。解除禁令还将提高炼油厂的运营效率,并减少所谓的裂缝扩散(精炼产品和原油价格之间的差异)。裂缝扩散的减少将增加成品油的供应,同时提振国际原油需求,给成品油价格带来下行压力,也给国际原油价格带来上行压力。,在接近15美元的缺口即将缩小的情况下,我们发现,解除禁令将导致世界石油供应的增加,这将主导石油需求的增加,从而导致原油价格略低。在只剩下大约6美元的缺口的情况下,我们发现解除禁令将导致世界石油需求的增加,这将主导供应的增加,从而导致原油价格略高。,原油供应的增加和裂缝扩展的减少都将降低汽油价格。随着价格差距的缩小,我们发现解除禁令将导致汽油价格的小幅下降。

2014-03-05
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本文在两国DSGE模型中考察了美国页岩油繁荣的影响,在该模型中,各国生产原油、成品油和非石油产品。该模型将不同类型的原油作为炼油行业的投入,这些原油互不完美。该模型经过校准,以匹配美国和世界其他地区(ROW)的石油市场和宏观经济数据。我们调查了美国轻质原油产量大幅增加的影响,类似于页岩油的繁荣。与数据一致,我们的模型预测,轻质石油价格下降,美国轻质石油进口大幅下降,轻质石油挤掉了美国炼油商对中等原油的使用。此外,燃料价格下跌,美国国内生产总值上升。然后,我们使用我们的模型来研究美国前原油出口禁令的潜在影响。该模型预测,该禁令在2013年至2015年期间具有约束力。我们发现,该政策带来的扭曲在炼油行业最大。美国的轻质油价格被人为压低,美国炼油厂生产的精炼产品效率低下,但对精炼产品价格和GDP的影响微乎其微。

2017-09-18
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政府对不可再生自然资源部门的干预比其他许多部门都要多,包括通过使用出口税和配额。工业原材料部门有许多特点:生产往往在地理上集中,企业往往规模庞大,拥有强大的市场力量,生产过程高度资本密集,产品相对同质,生产成本普遍存在潜在的巨大差异。本文旨在加深对出口限制的经济影响的理解,特别是对采矿业的出口限制。它确定了金属和矿物出口限制的普遍性,提出了出口限制的库诺-纳什模型,提出了由于出口限制的存在而产生的一些经济影响,并对不可再生自然资源的生产国和消费国之间的贸易政策产生了一些影响。

2013-05-14
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全球原油市场的动荡和北美页岩油生产的繁荣,使美国对原油出口禁令进行了审查。本文在空间博弈论部分均衡模型中研究了全球流动和炼油厂战略调整。我们考虑了具有多种原油质量(供应)、不同石油产品(需求)以及特定炼油厂配置和运输方式(中游)的去尾供应链基础设施。对生产能力和基础设施的投资是内生的。我们比较了全球石油市场的两种发展途径:一种是保留美国出口禁令的预测,另一种是取消出口限制的反事实情景。解除美国原油禁令后,我们发现美国甜原油出口显著扩大。在美国炼油行业,进口和改造了更多的重酸性原油。在美国生产商获利的同时,由于市场扭曲减少和资源配置效率提高,美国炼油商的利润下降。进口美国甜原油的国家受益于更高的产品产量,同时避免了昂贵的炼油厂投资。鼓励重酸性原油生产商(如中东)向价值链上游攀升,以捍卫其市场份额并保持其主导地位。

2016
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印尼表示有意与美国谈判一项重要的矿产贸易协议(联系是外部的)。这样的协议将使世界上最大的镍出口国印度尼西亚受益于美国《通胀削减法案》中针对电动汽车的税收抵免,该法案适用于美国自由贸易协定伙伴。美国需要印尼的镍来进一步努力实现脱碳。

2023-04-26
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